20181204-国开证券-环保与公用事业周报_扬尘治理方案出台_关注大气监测和超低排放领域_8页_966kb

报告摘要

扬尘治理方案出台，关注大气监测与超低排放领域总结

核心内容

本报告聚焦于环保与公用事业领域的政策动态与市场表现，重点分析扬尘治理方案及大气监测、超低排放等相关领域的政策推进与市场影响。报告指出，自取消秋冬季环保“一刀切”措施以来，京津冀及周边地区出现多次重污染天气，PM2.5浓度有所上升，预计冬季空气质量可能恶化。为应对这一问题，各省市迅速出台大气污染防治攻坚方案，强化监管与治理措施。

主要观点

政策背景
- 2018年11月起，京津冀及周边地区空气质量波动较大，PM2.5浓度上升。
- 各地政府加快推动大气污染防治三年行动计划，加强施工扬尘、工业排放等领域的监管。
北京扬尘治理方案
- 北京发布《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划2018年重点任务措施和2018-2019年秋冬季住建系统施工现场扬尘治理攻坚行动方案》。
- 方案重点包括：
  - 加强施工现场在线监测和远程视频监控系统管理；
  - 强化建筑垃圾源头管理；
  - 加大执法检查力度，确保扬尘治理达标率不低于92%；
  - 对违法行为进行停工、信用黑名单等处罚。
市场表现
- 公用事业板块本周小幅下跌0.66%，环保工程及服务板块下跌0.46%，燃气板块大跌3.94%。
- 周涨幅前五的公司包括：蒙草生态、长青集团、三聚环保、云投生态、永清环保。
- 周跌幅前五的公司包括：中金环境、渤海股份、东方园林、盛运环保、首航节能。
行业动态
- 安徽省安庆市推出绿色发展价格机制，推动污水处理和垃圾分类。
- 生态环境部发布新版《环境影响评价公众参与办法》，强化公众参与与责任追究。
- 青海省发布固废污染防治规划，强调化解处理能力分配不均问题。
- 河北省发布乡村振兴战略规划，提出2020年空气质量改善目标。
- 承德市建立网格化环境监管体系，实现全覆盖管理。
- 四川省提出污染防治攻坚战目标，涵盖空气质量、水环境、固废处理等多个方面。
公司公告
- 高能环境：11月27日中标“滦州市生活垃圾综合处置工程”，总投资约2.54亿元。
- 海峡环保：11月30日中标“永泰县山水林田湖草水环境综合整治与生态修复”PPP项目，投资约1.52亿元。
- 国祯环保：12月1日预中标“界首市城区黑臭水体治理”PPP项目，总投资约7.8亿元。
投资建议
- 建议关注大气网格化监测龙头先河环保和非电超低排放企业龙净环保。
- 个股盈利预测显示，先河环保和聚光科技未来三年EPS及PE均有增长预期。

关键信息

政策导向：扬尘治理与大气质量监测成为重点，政府加大执法与监管力度。
行业趋势：环保行业细分领域政策逐步细化，推动污染源治理与超低排放改造。
市场反应：公用事业板块整体表现承压，但部分环保企业因政策利好而获得市场关注。
投资方向：建议关注具备技术优势和政策受益的环保企业，如先河环保、龙净环保等。

风险提示

政策推进不达预期；
公司业绩不达预期；
市场恶性竞争；
国内外二级市场系统性风险。

投资评级标准

行业投资评级：
- 强于大市：相对沪深300指数涨幅10%以上；
- 中性：相对沪深300指数涨幅介于-10%~10%之间；
- 弱于大市：相对沪深300指数跌幅10%以上。
短期股票投资评级：
- 强烈推荐：未来六个月内相对沪深300指数涨幅20%以上；
- 推荐：未来六个月内相对沪深300指数涨幅介于10%~20%之间；
- 中性：未来六个月内相对沪深300指数涨幅介于-10%~10%之间；
- 回避：未来六个月内相对沪深300指数跌幅10%以上。
长期股票投资评级：
- A：未来三年内相对沪深300指数涨幅在20%以上；
- B：未来三年内相对沪深300指数涨跌幅在20%以内；
- C：未来三年内相对沪深300指数跌幅在20%以上。