【政策法规】浙江省人民政府办公厅关于培育发展未来产业的指导意见》_10页_635kb

浙江省人民政府办公厅关于培育发展未来产业的指导意见总结

一、核心内容概述

浙江省人民政府办公厅发布《关于培育发展未来产业的指导意见》（浙政办发[2023]9号），旨在加快培育发展未来产业，增强经济社会发展动能，推动科技创新与产业创新深度融合，打造具有全球竞争力的未来产业体系。文件提出明确的发展目标、方向及重点举措，强调以“四个面向”为牵引，统筹教育、科技、人才“三位一体”发展，强化原始创新和颠覆性创新，构建未来产业发展新格局。

二、主要发展目标

（一）短期目标（2025年）

1. 技术创新能力提升：构建“315”国家战略科技力量体系，实现100项关键未来技术突破。
2. 产业竞争力增强：形成未来产业发展体系，打造100个重大应用场景和100个标志性产品。
3. 创新主体培育：培育30家头部企业、200家以上专精特新企业，引育一批国际一流人才和团队。
4. 产业发展生态优化：推动100项未来产业标准制定，“万亩千亿”平台发展能级提升，形成一批重大改革成果。

（二）长期目标（2035年）

1. 产业成为重要驱动力：未来产业成为经济发展的重要力量。
2. 全球竞争力提升：形成5组国际公共专利池，培育5家以上全球影响力的“链主”企业。
3. 产业集群发展：构建5个以上规模超千亿元的未来产业集群，成为全球未来产业创新发展高地。

三、未来产业发展方向

（一）优先发展9个快速成长的未来产业

1. 未来网络：突破智能计算、超高速通信、第六代移动通信等技术。
2. 元宇宙：加强高性能计算芯片研发，推动区块链、交互终端、系统软件等集成应用。
3. 空天信息：发展低轨卫星互联网、高精度导航、遥感等技术，带动全产业链发展。
4. 仿生机器人：探索感知认知、生机电融合、人工智能等技术，拓展商用和个人应用场景。
5. 合成生物：推动定量合成、基因编辑、蛋白质设计等技术在生物智造、育种等领域的应用。
6. 未来医疗：发展细胞与基因治疗、干细胞、核医疗、医学人工智能等先进诊疗技术。
7. 氢能与储能：突破氢能储运、燃料电池、电化学储能等技术，推动多能互补。
8. 前沿新材料：发展石墨烯、超导材料、第三代半导体材料等，支撑新一代技术装备。
9. 柔性电子：推动柔性材料、绿色照明、传感技术等研究与产业化。

（二）探索发展6个潜力巨大的未来产业

1. 量子信息
2. 脑科学与类脑智能
3. 深地深海
4. 可控核聚变及核技术应用
5. 低成本碳捕集利用与封存
6. 智能仿生与超材料

四、重大平台建设

（一）未来技术创新平台

• 加快国家重大科技基础设施建设，自主谋划重大平台。
• 推进新型实验室体系建设，打造10大省实验室。
• 以杭州城西科创大走廊为主平台，争创综合性国家科学中心。
• 建设新型研发机构和未来产业技术研究院（学院）。

（二）“万亩千亿”新产业平台

• 聚焦1—2个未来产业，打造重量级产业高地。
• 招引标杆企业和重大项目，推动技术转化与场景应用。
• 构建“未来实验室—未来工厂—未来社区”典型应用场景。

（三）未来产业先导区

• 在科教资源丰富、产业基础雄厚的区域布局先导区。
• 构建“源头创新—成果转化—产品开发—场景应用”培育链。
• 推动与山区26县的产业链互补与技术协同。

五、重点举措

1. 加强科技创新攻关：支持重大专项与研发计划，完善全球创新网络，推动长三角协同发展。
2. 推动成果加速转化：实施技术开源、新型孵化机构建设、专利导航与标准引领计划。
3. 打造融合应用场景：建设中试基地与应用测试空间，推动产业跨界融合，强化首台套、首批次、首版次应用。
4. 强化企业梯队培育：实施“双倍增”行动，支持头部企业布局前沿领域，培育“链主”企业。
5. 完善人才引育体系：支持高校设立未来产业特色学院，引育高层次人才与团队，探索离岸联合创新中心。
6. 营造良好发展生态：优化营商环境，加强制度保护，引导社会资本投向未来产业，推动数据开放与国际合作。
7. 加强组织推进：强化顶层设计，完善支持政策与评估体系，建立科学合理的统计体系，加强宣传引导。