【政策规范】国家能源局、科学技术部《“十四五”能源领域科技创新规划_58页_1mb

《“十四五”能源领域科技创新规划》是指导我国能源技术革命的重要文件，旨在通过科技创新支撑能源高质量发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。规划明确了科技创新的指导思想、基本原则、发展目标及重点任务，并提出配套保障措施与技术路线图。

发展形势部分指出，全球能源科技正经历以可再生能源、非常规油气、核能、储能和智慧能源为核心的技术革命。各国通过政策支持抢占技术制高点，推动能源体系向绿色低碳转型，预计2050年可再生能源发电占比将达86%。我国虽已建立基本能源科技创新体系，但关键零部件、核心技术仍依赖进口，政策机制不完善，需加快补齐短板，强化协同创新。

总体要求和发展目标强调，科技创新是能源发展的核心动力。规划聚焦保障能源安全、促进转型、引领革命和支撑“双碳”目标，提出主攻方向：突破主要短板技术，培育长板优势，完善创新体系。具体目标包括新型电力系统建设、核能技术升级、化石能源清洁利用、能源数字化智能化升级及形成适应高质量发展的技术创新体系。

重点任务涵盖五大领域：

1. 先进可再生能源技术：研发水能、风能、太阳能等高效发电及综合利用技术，推进氢能与可再生能源融合，开展多能互补工程示范。
2. 新型电力系统技术：攻关适应高比例可再生能源并网的电网技术，发展大容量储能、氢安全防控及源网荷储协同调控，提升电力系统灵活调节与安全运行能力。
3. 安全高效核能技术：优化三代核电技术，突破小型模块化反应堆、高温气冷堆、熔盐堆等新一代核能系统，推进核能综合利用及全产业链技术支撑。
4. 绿色化石能源技术：提升油气勘探开发效率，推广低渗透油田、深层页岩气、非海相气藏等技术；推进煤炭绿色开采、智能选煤、清洁发电及CO₂捕集利用技术，形成高效能、低成本的能源利用体系。
5. 能源数字化智能化技术：融合信息技术与能源产业，重点发展智能传感器、数字孪生、人工智能与区块链应用、能源大数据平台、物联网系统，推动传统行业智能化升级。

保障措施包括：健全跨部门协同机制，完善科技创新平台体系与标准体系；强化企业主体地位，支持产学研合作与产业链协同；加大资金投入，推动技术成果转化；深化国际合作，拓展技术交流与标准互认；加快人才培养，构建多层次创新人才梯队。同时，通过技术路线图明确各领域攻关路径与示范工程节点，如15兆瓦海上风电机组、钙钛矿光伏组件、百万千瓦级超超临界燃煤发电等，确保规划任务落地实施。

规划旨在通过系统性科技创新，突破关键技术瓶颈，推动能源结构优化与效率提升，为实现“双碳”目标和能源安全提供技术保障。