【政策规范】广西壮族自治区发展改革委印发关于《广西可再生能源发展“十四五”规划》_40页_423kb

报告摘要

广西可再生能源发展“十四五”规划总结

广西“十四五”可再生能源规划旨在落实碳达峰碳中和目标，构建现代能源体系，推动可再生能源高质量跃升发展。规划涵盖水能、风能、太阳能、生物质能等类型，明确指导思想、基本原则、发展目标、主要任务及保障措施。

“十三五”发展成就

发电规模突破：截至2020年底，可再生能源装机规模2824万千瓦（占电源总装机54.5%），其中非水电装机1065万千瓦（占20.5%）。风电、光伏、生物质发电分别达653万千瓦、205万千瓦、207万千瓦，实现装机规模快速增长。
消纳能力提升：2020年可再生能源发电量796亿千瓦时，净消纳电量878亿千瓦时，总量消纳责任权重43.3%（高于全国14.5个百分点），非水电消纳责任权重89%。
废弃物综合治理：农作物秸秆综合利用率约85%，畜禽粪污利用率约88.5%，城镇垃圾无害化处理率99%，形成“政府推动、市场主导”的治理模式。
光伏扶贫成果显著：建成2200个光伏扶贫项目，装机容量187万千瓦，全部纳入国家监测系统，并完成三批次补贴项目。
政策体系完善：制定风电、光伏专项规划，建立发电权交易机制，优化可再生能源消纳政策，推动电力市场化交易。

面临形势与挑战
全球能源向低碳转型，广西作为缺煤少油乏气地区，可再生能源需加速替代化石能源，成为主体能源。但面临以下问题：

可再生能源开发受用地、用林、环保等要素制约，配置难度上升；
电力系统需提升对高比例可再生能源的适应性，解决调节能力不足、电网结构薄弱等问题；
市场化发展需创新体制机制，推动电价、调度、交易等机制改革，实现平价低价发展。

总体目标

“十四五”目标：可再生能源并网装机达6100万千瓦，发电量1260亿千瓦时，占能源消费总量25%；非水电装机1065万千瓦，储能容量200万千瓦/400万千瓦时；新能源先进制造产值超500亿元。
2035年远景：可再生能源成为主体电源，建成清洁低碳现代能源体系，新增装机不低于3000万千瓦，助力碳排放达峰后稳中有降。

主要任务

大规模开发：
- 风电：推进陆上风电基地化建设，打造桂林、玉林百万千瓦级基地；发展海上风电，力争装机750万千瓦。
- 光伏：建设集中式电站与分布式项目，新增集中式装机1000万千瓦，分布式装机300万千瓦。
- 多能互补与源网荷储一体化：依托红水河流域等区域，开展风光水储、风光火储等项目，提升系统调节能力。
- 水电：推进大藤峡、龙滩等电站建设，新增装机200万千瓦。
- 生物质能：建设生活垃圾发电（60万千瓦）、农林生物质发电（40万千瓦），推广生物天然气与制氢技术。
高比例利用：
- 强化储能：新建抽水蓄能电站840万千瓦，新增新型储能200万千瓦/400万千瓦时。
- 提升消纳能力：完善电网结构，推动智慧调度，探索源网荷储协同技术。
- 多元化利用：推广太阳能热能、非粮燃料乙醇、生物柴油等非电应用，发展氢能与储能技术。
- 农村综合应用：建设分布式光伏、生物质能利用项目，提升农村电网与清洁能源体系。
创新与开放：
- 产业体系：发展风电、光伏全产业链，培育南宁、柳州等装备制造基地。
- 科技创新：突破大容量风电、高效率光伏技术，推动储能、氢能、生物制氢等技术研发。
- 开放合作：深化省间合作，引入区外资源，拓展东盟及海外能源合作。
发展机制建设：
- 简化审批流程，推行“一站式”服务，优化营商环境。
- 健全消纳保障机制、市场化交易机制，完善绿色电力交易与碳市场衔接。
- 强化政策协同，落实税收优惠、绿色信贷等支持措施，统筹土地、生态、水利等规划。