《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和5个工作方案-167页-1mb

山东省乡村振兴战略规划（2018—2022年）总结

核心内容

山东省乡村振兴战略规划是贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署的重要举措，旨在打造“乡村振兴齐鲁样板”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。规划聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，明确发展愿景和阶段性目标，提出一系列重点任务和政策措施，为全省乡村振兴提供科学指引和制度保障。

主要观点

1. 战略意义：乡村振兴是落实“两个走在前列、一个全面开创新局面”的重要抓手，是解决城乡发展不平衡不充分问题的战略选择，是实现高质量发展和“两个百年”奋斗目标的现实需要。
2. 发展基础：山东作为农业大省，已具备较强的农业综合生产能力、农村发展活力、农民生活条件改善和城乡统筹发展机制。
3. 目标定位：打造“三生三美”融合发展的乡村振兴齐鲁样板，实现生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好。
4. 发展路径：通过优化城乡空间布局、加快农业新旧动能转换、培育乡村多层次人才、加强质量品牌建设、构建农业开放发展新格局等路径实现乡村振兴。

关键信息

一、发展愿景与阶段目标

• 愿景目标：实现“三生三美”融合发展，打造乡村振兴齐鲁样板。
• 阶段目标：
  • 2020年：乡村振兴取得重要进展，建成齐鲁样板政策、制度、标准和考核体系。
  • 2022年：30%的村基本实现农业农村现代化；农业“新六产”发展布局基本成熟。
  • 2035年：基本实现农业农村现代化，齐鲁样板全面形成。
  • 2050年：乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

二、重点任务

1. 优化城乡空间结构

• 推进城乡规划一体化，建设农村新型社区。
• 推动城乡建设用地整治，实现土地集约节约利用。
• 分类推进村庄发展，形成“示范引领型”“特色发展型”“改造提升型”“搬迁撤并型”四种类型。

2. 推动农业新旧动能转换

• 提高农业综合生产能力：实施藏粮于地、藏粮于技战略，推进高标准农田建设，提升机械化、信息化水平。
• 加快农业“新六产”发展：推动产业链延伸、价值链提升、供应链优化，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态。
• 深化农业科技“展翅”行动：实施种业提升、智慧农业、农业科技创新等工程，突破关键技术，提升农业质量与竞争力。

3. 健全现代农业经营体系

• 发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。
• 完善农业社会化服务体系，提升小农户与现代农业衔接水平。
• 推进“优质粮食工程”，实现粮食生产与流通一体化。

4. 加强质量品牌建设

• 实施农业标准化、绿色化、品牌化发展，提升农产品质量。
• 打造“山东农业金字招牌”，推动“三品一标”认证和品牌建设。
• 建设农产品质量监测预警和追溯体系，提升食品安全水平。

5. 构建农业开放发展新格局

• 提升农产品国际竞争力，建设出口食品农产品质量安全示范省。
• 深入实施农业“走出去”战略，加强与“一带一路”沿线国家农业合作。
• 强化农业科技国际合作，引进先进技术和种质资源。

三、重点领域与工程

• 现代农业：建设高标准农田、推进农业机械化、发展“新六产”、打造现代农业产业园。
• 农村环境：推进“七改”工程，提升垃圾、污水、厕所等治理水平，实现生态宜居。
• 农民生活：提升农民收入，缩小城乡差距，改善生活质量。
• 乡村治理：加强基层组织建设，推进民主决策、法治建设、德治建设。
• 农业开放：建设农业对外开放合作试验区、打造优势农产品出口基地、推动农业“走出去”。

四、保障机制

• 政策支持：强化财政投入、优化资源配置、完善考核机制。
• 创新机制：推进农业科技创新、深化农业供给侧改革、健全农业社会化服务体系。
• 人才支撑：加强农村人才队伍建设，培育新型职业农民、鼓励人才返乡创业。

总结

山东省乡村振兴战略规划以打造“齐鲁样板”为核心目标，围绕“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴方向，通过科学布局、科技赋能、质量提升、开放合作等路径，全面提升农业农村现代化水平，推动乡村全面振兴。规划具有前瞻性、系统性和可操作性，是山东实现农业强、农村美、农民富的重要蓝图。