20180927-安信证券-农林牧渔行业快报_乡村振兴战略规划（2018-2022年）_解读-改革深化_振兴乡村_4页_338kb

《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》解读总结

核心内容

《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》是中共中央、国务院于2018年9月26日印发的重要文件，旨在通过系统性改革推动农业农村现代化，实现农业强、农村美、农民富的目标。规划明确了乡村振兴战略的时间表与阶段性目标：

• 2020年：乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，全面建成小康社会目标如期实现；
• 2022年：制度框架和政策体系初步健全；
• 2035年：乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
• 2050年：乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

主要观点

1. 供给侧改革将持续深化

• 种植业：完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定主粮生产；深化玉米收储制度改革，有序调减非优势区域玉米种植；合理制定大豆补贴政策，扩大大豆生产规模；深化棉花目标价改革，完善糖油支持政策，确保主产区棉油糖胶的自给水平。
• 养殖业：推动食草畜牧业、奶业、集约工厂化水产养殖及深海远海养殖发展；降低江河湖泊及近海捕捞强度，引导养殖业向适养区域集中。
• 新型农业经营主体：随着土地流转加速，规模化经营主体将崛起，机械化与信息化将提升种植效率与食品安全保障。
• 农业保险与金融工具：完善农业保险体系，发展农产品期权期货市场，提高农业抗风险能力。

2. 农业生产将出现区域化集中

• 优化布局：根据资源禀赋和比较优势，构建优势区域布局和专业化生产格局，推动农产品生产区域分化，产能向粮食主产区、农产品生产保护区、特色农产品优势区、畜禽适养区集中。
• 生态修复与保护：严守耕地红线，提升耕地质量；加强生态环境治理，推动土壤修复、废水净化等行业发展。
• 养殖与粮食集中化：养殖行业将向适养区域集中，加速规模化发展；粮食生产向优势区域集中，带动现代化物流体系完善。

3. 农业现代化将持续推进

• 科技创新：提升农业科技创新水平，实施现代种业提升工程，培育具有国际竞争力的种业龙头企业。
• 技术设备现代化：推进高标准农田建设，目标为2022年建成10亿亩；加快农机装备和农业机械化转型升级，提高主要作物生产全程机械化水平。
• 信息化与数字化：提高农业综合信息服务水平，大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动。
• 经营模式现代化：推动农村产业深度融合，探索农村产业融合发展的新模式。

关键信息

• 政策导向：以制度建设为核心，推动农业供给侧改革、区域化生产布局和农业现代化发展。
• 目标导向：分阶段实现乡村振兴目标，注重长期规划与短期落实结合。
• 行业机会：农业现代化、生态修复、农业保险、数字农业等领域将迎来发展机遇。
• 风险提示：政策推进不达预期可能影响实施效果。

行业评级

• 收益评级：
  • 领先大市：未来6个月投资收益率领先沪深300指数10%以上；
  • 同步大市：未来6个月投资收益率与沪深300指数变动幅度在-10%至10%之间；
  • 落后大市：未来6个月投资收益率落后沪深300指数10%以上。
• 风险评级：
  • A：正常风险，未来6个月投资收益率波动小于等于沪深300指数；
  • B：较高风险，未来6个月投资收益率波动大于沪深300指数。

分析师声明与免责声明

• 李佳丰分析师声明其具备证券投资咨询执业资格，报告内容基于合法合规信息来源，观点独立公正。
• 本报告仅供安信证券客户使用，不构成投资建议，投资者需自行判断，不承担任何责任。

联系方式

• 上海联系人：朱贤、孟硕丰、李栋、侯海霞、林立、潘艳、刘恭懿、孟昊琳
• 北京联系人：温鹏、田星汉、王秋实、张莹、李倩、姜雪、王帅
• 深圳联系人：胡珍、范洪群、杨晔、巢莫雯、王红彦、黎欢

总结

《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》为农业发展指明了方向，通过供给侧改革、区域化生产布局和农业现代化，推动农业高质量发展。政策实施将带来行业结构性机遇，尤其在科技创新、机械化、信息化和生态治理等领域。然而，政策执行效果仍需关注，可能面临推进不达预期的风险。