20180927-光大证券-环保视角看_乡村振兴战略规划（2018－2022年）_乡村振兴暖风起_农村环保望受益_6页_902kb

乡村振兴战略规划（2018-2022年）环保视角总结

核心内容

《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出通过系统治理和绿色发展，全面提升农村生态环境质量，推动生态宜居美丽乡村建设。规划涵盖农业绿色发展、农村人居环境改善、乡村生态保护与修复等多方面内容，强调资源节约、污染治理和生态补偿机制，旨在实现农村生态系统的稳定与可持续发展。

主要观点

• 绿色发展导向：以生态环境友好和资源永续利用为目标，推动农业绿色生产方式，实现投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化。
• 农村环保设施建设：农村生活垃圾、污水治理及卫生设施建设成为重点，推广“户集、村收、镇运、县处理”模式，预计农村环卫设备市场空间约3011亿元。
• 水环境治理：农村污水处理设备及管网市场空间约3632亿元，需根据城镇化水平和居民分布合理配置。水源地治理强调源头整治。
• 农业清洁生产：推进化肥、农药减量施用，实施畜禽粪污资源化利用，开展秸秆综合利用试点，探索种养循环一体化模式。
• 土壤修复：土壤污染防治行动计划持续推进，重点治理重金属污染耕地及工业污染区域，土壤修复市场空间约3.6万亿元。
• 生态修复工程：实施乡村生态保护与修复重大工程，包括退耕还林还草、河湖湿地修复、荒漠化治理等，推动生态产品供给能力提升。
• 生态补偿机制：完善生态保护补偿制度，探索市场化多元化补偿方式，如碳汇交易、用水权交易等，提高补偿针对性。

关键信息

• 资金保障：通过财政补贴与农户付费合理分担机制，保障乡村振兴战略实施。
• 政策目标：到2020年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成；到2022年，初步健全。
• 市场空间：
  • 农村环卫设备：约3011亿元
  • 农村污水处理设备：约2086亿元
  • 农村管网建设：约1546亿元
  • 农业节水设施：约1115亿元
  • 土壤修复：约3.6万亿元
• 重点任务：
  • 推进“厕所革命”和农村生活垃圾治理
  • 加快农村生活污水处理设施建设
  • 实施农业节水行动，推动农业绿色生产
  • 加强农业面源污染治理，推进生态修复工程
  • 完善生态补偿机制，探索多元化补偿方式

投资建议

• 行业评级：维持环保行业“增持”评级。
• 重点公司：
  • 农村污水处理：国祯环保、博世科、碧水源
  • 固废环卫：盈峰环境、启迪桑德
  • 环境监测：先河环保
  • 秸秆综合利用：光大绿色环保
  • 农业节水：大禹节水、京蓝科技
  • 土壤修复：高能环境

风险提示

• 商业模式风险：部分环保项目依赖政策支持，商业模式成熟度可能影响盈利能力。
• 地方财力风险：农村环保项目实施需地方财政支持，部分地区财力有限。
• 技术实用性风险：部分技术需适应农村实际，技术落地难度较大。
• 政策进度风险：政策执行力度和进度可能影响项目推进和投资回报。

附录要点

• 生态宜居美丽乡村建设：贯穿整个规划，强调环境治理与生态修复。
• 农业绿色发展：包括资源保护、清洁生产、环境突出问题治理。
• 生态保护与修复：涵盖重要生态系统保护、补偿机制、自然资源多重效益利用。

分析师信息

• 分析师：殷中枢、王威
• 联系方式：
  • 殷中枢：021-22169040 / yinzs@ebscn.com
  • 王威：021-22169047 / wangwei2016@ebscn.com

联系人信息

• 黄帅斌：021-22169044 / huangshuaibin@ebscn.com
• 于鸿光：021-22169163 / yuhongguang@ebscn.com
• 郝骞：021-22169317 / haoqian@ebscn.com

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评级体系说明

基准指数说明

• A股主板：沪深300指数
• 中小盘：中小板指
• 创业板：创业板指
• 新三板：新三板指数
• 港股：恒生指数

重要声明

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