20220712-国金证券-医疗器械行业研究_国家脊柱集采文件发布_控费进入常态化阶段_3页_521kb

国家脊柱集采文件总结

核心内容

国家组织高值医用耗材联合采购办公室于7月12日发布了《国家组织骨科脊柱类耗材集中带量采购公告》，对14个骨科脊柱类医用耗材产品系统类别实施带量采购，涵盖颈椎、胸腰椎及椎体成形等多个领域。此次集采旨在通过集中采购实现控费目标，推动行业向更规范、更集约化方向发展。

主要观点

竞价单元分组规则

• A组：主要由部件齐全且意向采购量排名靠前的企业组成，占比为累计意向采购量的前85%。
• B组：主要部件齐全但意向采购量未进入前85%的企业。
• C组：部件不齐全（缺少钉塞棒等主要部件）的企业。

A组企业中标概率较高，且不受中选企业数量限制，具备更大的竞争优势。行业龙头公司更可能进入A组，从而在报价过程中拥有更灵活的选择空间。

报价规则

• 每个产品系统类别仅允许一个申报价格。
• 部件或产品系统的材质、灭菌与非灭菌状态不作区分。
• 企业需在统一价格下竞争，未来产品生产成本将成为核心竞争力。

3D打印产品

• 3D打印类产品未被纳入具体分组，但可自愿参加集采。
• 由于竞争格局良好，预计其仍能保留一定的利润空间。

采购周期与影响

• 本次集采周期为3年，较关节类产品更长。
• 中选产品将根据排名梯度分配基础采购量，剩余采购量分配向中选顺位靠前的企业倾斜。
• 预计行业集中度将显著提升，有利于核心企业扩大市场份额。

关键信息

• 集采范围覆盖14类脊柱类耗材，包括颈椎、胸腰椎及椎体成形等。
• A组企业中标几率更高，且不受数量限制。
• 企业需统一申报价格，生产成本成为关键竞争因素。
• 3D打印类产品可自愿参与，利润空间相对稳定。
• 采购周期为3年，政策影响深远，推动行业整合。

投资建议

• 企业层面：建议关注产品管线齐全、研发实力强、品牌影响力大的核心企业。
• 行业层面：预计行业集中度提升，有利于具备综合实力的企业，整体行业生态将更加规范。

风险提示

• 带量采购价格降幅可能超出预期。
• 企业可能面临落标风险。
• 医疗机构实际采购量可能低于预期。

投资评级说明

特别声明

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