农业农村部信息中心-2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告-2020.11-30页_812kb
报告摘要
2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告总结
核心内容
本报告由农业农村部市场与信息化司和农业农村部信息中心联合发布,旨在评估2019年全国县域数字农业农村发展水平,总结发展现状、亮点及问题,为未来发展方向提供依据。
主要观点
- 数字农业农村发展是推进农业农村现代化的重要路径,近年来在政策引导和技术推动下取得了显著进展。
- 发展水平呈现区域差异,东部地区明显高于中西部,但县域间不平衡问题依然存在。
- 政府投入和社会资本投入对数字农业农村发展具有关键作用,但财政投入仍显不足。
- 市场主体正成为数字农业农村建设的重要推动力量,协同机制逐步形成。
- 数字技术正加快向农业农村渗透,为乡村振兴和治理现代化提供支撑。
关键信息
一、数字农业农村发展现状
- 总体水平:2019年全国县域数字农业农村发展总体水平为36.0%,其中东部地区41.3%,中部地区36.8%,西部地区31.0%。
- 机构覆盖:县级农业农村信息化管理服务机构覆盖率为75.5%,其中东部地区85.7%,中部地区79.7%,西部地区66.9%。
- 财政投入:全国县域农业农村信息化财政投入为182亿元,县均781.8万元,乡村人均25.6元。东部地区投入最高,西部地区乡村人均投入略高于全国平均水平。
- 社会资本投入:全国县域农业农村信息化社会资本投入近480亿元,是财政投入的2.6倍。东部地区社会资本投入占全国的51.7%。
- 农业生产数字化:2019年全国农业生产数字化水平为23.8%,其中东部地区25.5%,中部地区25.5%,西部地区18.5%。
- 农产品网络零售:县域农产品网络零售额占农产品交易总额的10.0%,其中浙江省占比最高,达27.6%。
- 电子商务站点:行政村电子商务站点覆盖率为74.0%,东部地区79.6%,中部地区76.0%,西部地区66.9%。
- 农产品质量安全追溯:全国县域农产品质量安全追溯信息化水平为17.2%,其中东部地区26.4%,中部地区14.6%,西部地区12.4%。
- “三务”综合公开:应用信息技术实现行政村“三务”综合公开水平为65.3%,其中上海市已达100%。
- “雪亮工程”覆盖:行政村“雪亮工程”覆盖率为66.7%,其中上海市实现100%全覆盖。
- 政务服务在线办事率:全国县域政务服务在线办事率为25.4%,东部地区49.0%,西部地区22.2%。
二、发展亮点
- 政府重视提升:各级政府对数字农业农村发展高度重视,部分省份已将发展水平纳入乡村振兴评估体系。
- 信息化向基层延伸:4G和光纤网络在农村的普及,为乡村治理和农业数字化奠定基础。
- 农业生产数字化加速:2019年农业生产数字化水平比2018年提升5.2个百分点,设施栽培和畜禽养殖信息化水平较高。
- 市场主体参与增强:社会资本投入成为推动数字农业农村建设的重要力量,且在部分县域超过财政投入。
三、存在的问题与不足
- 发展不平衡:东强中西弱的格局尚未改变,县域间发展差距较大。
- 财政投入不足:财政投入仅占全国农林水支出的0.8%,部分县域投入不足1万元。
- 信息化机构覆盖不足:约三成县域未设立信息化相关行政科(股),近六成未设立信息中心(信息站)。
- 质量安全追溯信息化水平低:多数县域在质量安全追溯信息化方面应用不足,需加强现代信息技术应用。
四、发展展望
- 历史性机遇:数字农业农村发展迎来加快发展的契机,国家政策和科技趋势为信息化建设提供有力支持。
- 技术渗透加快:数字技术将更深入地融入农业生产、乡村治理和农村服务,推动农业高质量发展。
- 数字经济潜力释放:农业大数据、智慧农业、数字农业新业态将不断涌现,为农村经济注入新动能。
附录概览
- 指标体系:包含6个一级指标、15个二级指标和20个三级指标,强调发展环境、基础支撑、生产信息化、经营信息化、乡村治理信息化和服务信息化。
- 评价方法:采用层次分析法和Min-max归一化方法,对数据进行科学分析和处理。
图表说明
- 图1:数字农业农村发展水平高于全国水平的省份。
- 图2-5:财政与社会资本投入排名前10位的省份。
- 图6-10:各领域发展水平排名前10位的省份。
总结
本报告全面反映了2019年我国数字农业农村发展现状,指出了当前存在的主要问题,并对未来发展趋势进行了展望。通过加强政策引导、提升财政和社会资本投入、完善信息化机构设置、推动技术应用,数字农业农村建设将有望实现更高质量、更有效率、更加公平的发展。
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