【农业农村部】2021全国县域农业农村信息化发展水平评价报告_33页_2mb

报告摘要

2021全国县域农业农村信息化发展水平评价报告总结

一、评价说明

报告基于农业农村部市场与信息化司及信息中心的指导，通过数据采集和指标体系优化，对全国县域农业农村信息化发展水平进行监测评价。数据来源于县（市、区）农业农村部门自愿填报，并经市、省逐级审核。有效样本覆盖全国2642个涉农县域，占比约509万个行政村。部分指标因样本量增加或权重调整，未与上年数据对比。

二、评价结果

总体水平：2020年全国县域农业农村信息化总体水平达379%，东部（410%）、中部（408%）、西部（341%）地区差异显著。浙江、江苏、上海位列前三，其中浙江为667%，江苏和上海分别为565%和550%。前100名县域平均水平达695%，前500名为579%。
农业生产信息化：全国水平为225%，东部地区最高（257%），中部次之（308%），西部最低（196%）。畜禽养殖信息化水平最高（302%），设施栽培（235%）、大田种植（185%）、水产养殖（157%）依次递减。江苏、浙江、安徽位列前三。
农产品电子商务：全国县域农产品网络零售额占销售总额的13.8%，较上年增长38个百分点。东部地区占比17.7%，中部12.0%，西部11.2%。浙江、江苏、安徽排名前三，分别为37.5%、26.6%、19.9%。前100名县域网络零售占比达43.2%，前500名为26.7%。
基层治理数字化：行政村“三务”公开综合水平为72.1%，其中党务（73.1%）、村务（72.8%）、财务（70.5%）均提升。东部（70.7%）、中部（77.5%）、西部（68.0%）区域差异明显，上海、浙江、江苏等省覆盖率超90%。
农村电商服务普及：电商服务站行政村覆盖率达78.9%，较上年提升49个百分点。东部、中部、西部覆盖率分别为80.7%、82.8%、71.9%。江苏、重庆、湖南覆盖率超95%。前100名县域覆盖率为91.3%，前500名为89.7%。
信息化发展环境：
- 财政投入：县均投入12923万元，乡村人均460元。东部地区财政投入占比50.6%，西部占29.9%。浙江、重庆等省县均投入超1亿元，新疆、西藏等省依赖财政支持。
- 社会资本投入：全国社会资本投入8090亿元，县均30623万元，乡村人均1090元。东部、中部、西部投入分别为57.8%、25.3%、16.9%。浙江、吉林、江苏等省乡村人均投入超200元。
- 管理服务机构：覆盖率为78.0%，其中东部（82.6%）、中部（82.2%）、西部（71.1%）。前100名县域覆盖率达98.0%，前500名为94.8%。

三、存在的短板和弱项

发展不平衡：西部地区总体水平（341%）低于东部（410%）69个百分点，后500名县域中西部占比达53.0%。
农业生产信息化滞后：全国水平仅225%，技术应用以基础技术为主，缺乏高精尖精准技术，解放农业生产力作用不明显。
信息基础设施不足：县域互联网普及率70.3%，与城镇差距8个百分点；家庭宽带入户率不足50%的县域占21.7%。5G、物联网等设施在农村应用严重滞后。
资金投入不足：财政投入仅占农林水事务支出的14%，535个县域无财政投入，668个投入不足10万元。社会资本投入同样存在缺口，841个县域无社会资本支持。