2021全国县域农业农村信息化发展水平评价报告-33页_2mb

2021全国县域农业农村信息化发展水平评价报告总结

核心内容

本报告由农业农村部市场与信息化司和农业农村部信息中心联合发布，总结了2020年全国县域农业农村信息化发展的总体情况、主要成效、存在的短板以及未来展望。报告通过全面的数据采集、清洗和分析，构建了包含发展环境、基础支撑、生产信息化、经营信息化、乡村治理信息化和服务信息化六大一级指标的评价体系，为“十四五”期间农业农村信息化发展提供了科学依据和方向指引。

主要观点

1. 全国县域农业农村信息化发展总体水平

• 2020年全国县域农业农村信息化发展总体水平为 37.9%。
• 东部地区发展水平最高，为 41.0%，中部地区为 40.8%，西部地区为 34.1%。
• 浙江、江苏、上海在总体发展水平上排名前三，分别为 66.7%、56.5%、55.0%。
• 全国发展总体水平排名前100的县（市、区）平均发展水平为 69.5%，前500的为 57.9%。
• 高于全国平均水平的县（市、区）有 1272个，占比 48.1%。

2. 农业生产信息化稳步推进

• 全国农业生产信息化水平为 22.5%，东部地区为 25.7%，中部地区为 30.8%，西部地区为 19.6%。
• 畜禽养殖信息化水平最高，为 30.2%，其次是设施栽培（29.7%）、大田种植（18.5%）、水产养殖（15.7%）。
• 浙江、江苏、安徽的农业生产信息化水平均高于全国平均水平，其中江苏最高，达 42.6%。
• 浙江在畜禽养殖信息化水平上领先全国，为 60.3%，江苏和上海分别为 52.4%、51.8%。

3. 农产品电子商务高速增长

• 全国县域农产品网络零售额为 7520.5亿元，占农产品销售总额的 13.8%，较上年增长 3.8个百分点。
• 浙江、江苏、安徽的农产品网络零售占比分别为 37.5%、26.6%、19.9%。
• 农产品质量安全追溯信息化水平为 22.1%，东部地区为 28.9%，中部地区为 18.7%，西部地区为 15.6%。
• 上海在农产品质量安全追溯信息化水平上最高，为 85.1%，浙江和江苏分别为 63.5%、45.5%。

4. 基层治理数字化快速提升

• 行政村“三务”综合公开水平为 72.1%，其中党务公开为 73.1%，村务公开为 72.8%，财务公开为 70.5%。
• “雪亮工程”行政村覆盖率为 77.0%，东部地区为 77.9%，中部地区为 83.5%，西部地区为 68.2%。
• 全国县域政务服务在线办事率为 66.4%，其中排名前100的县（市、区）为 96.0%，前500的为 88.7%。

5. 农村电商服务加快普及

• 电商服务站行政村覆盖率为 78.9%，其中江苏、重庆、湖南超过 95%。
• 全国已有 1183个县（市、区） 实现电商服务站点全覆盖，占有效样本的 44.8%。
• 电商服务站覆盖率高的地区，其电商经济也较为发达，有力支撑了农产品网络零售业的发展。

6. 信息化发展环境逐年优化

• 全国县域农业农村信息化财政投入县均 1292.3万元，较上年提升 65.3%。
• 乡村人均财政投入为 46.0元，较上年提升 79.6%。
• 社会资本投入为 809.0亿元，是财政投入的 2.4倍，县均投入 3062.3万元，乡村人均投入 109.0元，分别较上年增长 49.1% 和 62.2%。
• 县级农业农村信息化管理服务机构覆盖率为 78.0%，较上年提高 2.5个百分点。

关键信息

• 发展不平衡：西部地区信息化发展水平显著低于东部和中部，仅 34.1%，与东部地区相差 6.9个百分点。
• 资金投入不足：财政投入仅占国家财政农林水事务支出的 1.4%，仍有 20.2% 的县（市、区）无财政投入。
• 基础设施滞后：县域互联网普及率为 70.3%，家庭宽带入户率不足 50% 的县（市、区）占 21.7%。
• 技术应用不足：农业生产信息化水平低，仅 22.5%，且多为简单技术应用，缺乏高精尖和集成化技术。
• 社会资本参与度高：社会资本投入是财政投入的 2.4倍，但仍有 31.8% 的县（市、区）无社会资本投入。

发展展望

• “十四五”期间，农业农村信息化将进入快速发展新阶段，成为推动农业农村现代化的重要引擎。
• 智慧农业将由点向面扩展，现代信息技术将与农业全产业链深度融合，农业数字化转型步伐加快。
• 农产品网络零售额占比将继续提升，电商服务站点、快递物流体系将更加完善。
• 农村治理将向数字化、智能化方向迈进，通过“智治”与自治、法治、德治结合，提升基层治理水平。
• 数据资源将实现更高效整合与共享，算法模型、人工智能等技术将逐步应用于农业农村管理和服务中。

总结

本报告全面反映了“十三五”期间农业农村信息化发展的阶段性成果，指出了当前存在的短板和弱项，并对“十四五”期间的发展方向提出了明确建议。信息化已成为推动农业农村现代化和乡村振兴的重要手段，但区域发展不平衡、资金投入不足、技术应用滞后等问题仍需重点解决。