【政策法规】氢能产业发展中长期规划（2021-2035+年）_13页_378kb

《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》总结

一、氢能的战略定位

氢能被确立为未来国家能源体系的重要组成部分，是实现能源转型发展和碳达峰、碳中和目标的重要载体。氢能的发展将助力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推动能源消费结构的优化和绿色低碳转型。

二、总体要求与基本原则

指导思想

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，围绕实现碳达峰、碳中和目标，落实“四个革命、一个合作”能源战略，统筹氢能产业全局，提升创新能力，规范有序发展。

基本原则

1. 创新引领，自立自强
   加强氢能产业创新体系建设，突破核心技术和关键材料瓶颈，提升产业链竞争力。

2. 安全为先，清洁低碳
   强化全产业链安全风险管控，建立健全氢能安全监管制度，推动清洁化、低碳化的氢能生产方式。

3. 市场主导，政府引导
   强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过政策激励和制度创新，引导产业规范有序发展。

4. 稳慎应用，示范先行
   实行试点先行、逐步推广的战略策略，避免盲目投资和低水平建设。

三、发展目标

• 2025年：建立较为完善的氢能产业发展制度环境，掌握核心技术，形成燃料电池汽车保有量约5万辆，可再生能源制氢量达10-20万吨/年。
• 2030年：形成完备的技术和供应体系，可再生能源制氢应有力支撑碳达峰目标实现。
• 2035年：氢能多元化应用生态形成，可再生能源制氢在终端能源消费中的比重显著提升，氢能作为低碳转型的重要支撑作用凸显。

四、重点任务

1. 构建氢能创新体系
   加快质子交换膜燃料电池、可再生能源制氢、储运关键技术突破；建设氢能产学研融合创新平台及标准认证体系，完善人才支撑体系。

2. 有序推进氢能基础设施建设
   合理布局制氢设施，探索可再生能源制氢示范区；发展高压气态、液氢及固态储运方案，建设加氢网络。

3. 稳步拓展多元应用示范
   在交通领域，重点发展氢燃料电池重型车辆和商用车；在储能领域，探索氢储能与可再生能源结合；在发电和工业领域，拓展分布式能源和低碳制造场景。

4. 健全政策及制度保障体系
   完善氢能国家标准与管理体系，形成“1+N”政策支持体系，推动氢能安全监管和市场机制完善。

五、实施机制

• 加强顶层设计：建立氢能部际协调机制，规范地方氢能产业布局。
• 政策与资金支持：加大对氢能产业发展的财政投入，支持企业在关键技术装备和商业化应用方面的创新。
• 加强试点示范：开展多领域氢能应用场景试点，推动形成可复制的商业模式。
• 开展宣传教育：普及氢能技术和政策，引导社会共识，提升公众的应用认知。

总体来说，本规划明确了氢能在中国未来能源体系中的战略地位，提出分阶段发展路径，强调将在政策创新、技术创新和市场机制多方面协同发力，保障氢能产业安全、有序、高效发展。