广州规划和自然资源局-广州市国土空间总体规划（2018-2035年）-2019.6.13-12页_22mb

广州市国土空间总体规划（2018-2035年）草案总结

核心内容

《广州市国土空间总体规划（2018-2035年）》草案旨在通过科学规划，优化城市空间发展格局，增强广州作为粤港澳大湾区核心引擎的功能，实现“老城市新活力、四个出新出彩”的目标。规划以国家空间发展战略为指导，结合广州历史文化与现代发展需求，推动城市高质量发展。

主要观点

• 城市定位与目标：广州是国家历史文化名城、国家中心城市、国际大都市，将重点发展综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境。
• 空间格局优化：构建“一脉三区、一核一极、多点支撑、网络布局”的城市结构，强化珠江水系与生态廊道的保护与利用。
• 生态与文化保护：传承历史文化根脉，实施“绣花”式微改造，活化历史城区。加强山水林田湖海系统保护，提升城市生态品质。
• 城乡协调发展：推动乡村振兴，打造岭南新田园，加强农村基础设施与公共服务建设，优化土地资源利用。
• 交通与空间利用：建设绿色智慧交通体系，推进轨道网络建设，加强地下空间综合开发，提升城市空间利用效率。
• 规划实施机制：建立“一年一体检，五年一评估”的规划评估机制，强化规划动态维护，推动多规合一管理平台建设。

关键信息

城市规模与用地控制

• 人口规模：2035年常住人口约2000万，管理服务人口约2500万。
• 用地控制：城镇建设空间不高于市域面积的1/3，国土空间开发强度控制在30%以内。
• 生态与农业空间：不低于市域面积的2/3。

发展目标与战略

• 分阶段目标：分为三个阶段推进，实现城市功能、文化实力、现代服务业、营商环境的全面提升。
• 空间发展结构：形成“一脉三区、一核一极、多点支撑、网络布局”的格局，强化珠江水系与生态廊道的串联作用。
• 城市风貌塑造：突出“云山珠水”生态本底，打造依山、沿江、滨海的城市风貌。

重点建设内容

• 科技创新走廊：建设穗深港、穗珠澳科技创新走廊，打造“三城一区多节点”的创新空间格局。
• 国际会展与金融中心：优化会展布局，建设国际会展之都；集聚发展金融与总部经济。
• 基础设施互联互通：推进广深港高铁、广中珠澳高铁等建设，完善城市轨道网络，规划约2000公里轨道网络。
• 生态修复与环境治理：统筹山体、水体、水土流失、林业生态、土壤修复、海洋生态等修复措施，提升城市宜居性。
• 乡村发展：推动农村一二三产业融合，建设美丽宜居岭南乡村，加强传统村落保护与活化利用。

土地利用与调控

• 存量用地盘活：通过土地整备、微改造等方式，推进约300平方公里存量用地改造。
• 精准调控：引导存量用地结构优化，将增量用于大湾区基础设施、重大项目平台和民生发展。
• 土地主导用途分区：明确市域层面土地功能分区，优化土地利用空间布局。
• 绿地与开敞空间：增加绿地与广场用地供给，提升城市生态品质。
• 地下空间开发：加强地下空间综合开发利用，划定慎建、限建、适建区域，推进详细规划。

规划实施与保障

• 规划体检与评估：建立“一年一体检，五年一评估”的规划评估机制，强化动态维护。
• 智慧规划：构建全市国土空间规划“一张图”，实现系统性、整体性、协同性。
• 政策保障：完善法规政策体系，落实自然资源统一管理，健全相关配套政策。

公示与意见收集

• 公示平台：
  • 广州市人民政府门户网站：http://www.gz.gov.cn
  • 广州市规划和自然资源局网站：http://ghzyj.gz.gov.cn
  • 微信公众号：广州市规划和自然资源局
• 意见收集途径：
  • 电子邮箱：gzzg2035@gzlpc.gov.cn
  • 传真：020-83193246
  • 邮寄地址：广州市越秀区吉祥路80号，广州市国土空间规划先行先试工作小组办公室（收），邮政编码：510030

总结

本规划以“老城市·新活力”为核心理念，围绕城市功能、文化、生态、交通、乡村振兴等多维度展开，致力于打造国际大都市、美丽宜居花城、活力全球城市，推动广州在新时代实现高质量发展。