> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 老君山风景名胜区总体规划（2025—2035年）总结 ## 核心内容 老君山风景名胜区总体规划（2025—2035年）旨在实现风景名胜区的严格保护、永续利用和统一管理，依据《风景名胜区条例》《四川省风景名胜区条例》及《风景名胜区总体规划标准》等法规制定。规划范围位于屏山县境内，总面积105.91平方公里，其中核心景区面积4.96平方公里，占总面积的4.7%。风景名胜区划分为五大功能区：特别保存区、风景游览区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区，分别承担不同的保护与利用功能。 ## 主要观点 - **生态保护优先**：风景名胜区严格实施分级保护制度，一级保护区为严格禁止建设区域，二级保护区为限制建设区域，三级保护区为控制建设区域，分别对应不同的建设控制管理要求。 - **资源分类保护**：包括丹霞山水景观、不可移动文物保护、生物多样性保护及非物质文化遗产保护。强调对自然景观、文物、动植物资源及传统文化的系统性保护。 - **设施规划合理**：风景名胜区规划了2个旅游村、3个旅游点和33个服务部，明确各类设施的设置范围和规模，包括游览、餐饮、住宿、购物、娱乐、管理、基础设施等，确保设施与自然景观相协调。 - **交通与防灾体系完善**：构建多层次对外交通体系（机场、铁路、高速、国道、省道），并规划游览公路、步游道等内部交通系统。同时，设立综合防灾避险规划，包括地质灾害防治、消防、防洪、防震及防灾预警系统等，确保游客与居民安全。 - **居民点与经济发展协调**：风景名胜区内居民点规划为控制型，严格限制建设用地，鼓励居民向适宜区域聚集，发展旅游相关产业，推动乡村振兴。 - **与国土空间规划协调**：风景名胜区与屏山县永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界及片区国土空间总体规划协调，确保土地利用与生态、景观的平衡。 ## 关键信息 ### 功能分区 | 功能区 | 面积（平方公里） | 占比 | |----------------|------------------|--------| | 特别保存区 | 0.69 | 0.7% | | 风景游览区 | 26.78 | 25.3% | | 风景恢复区 | 10.15 | 9.6% | | 发展控制区 | 65.31 | 61.6% | | 旅游服务区 | 2.98 | 2.8% | ### 游人容量 - **日游人容量**：12359 人/次 - **日极限游人容量**：30898 人/次 - **年游人容量**：371 万人次 ### 游览设施 - 共设置 **2个旅游村**、**3个旅游点**、**33个服务部**，总面积约 **6.6万平方米**。 - **固定床位**：近期400床，远期715床，主要集中在八仙山、新田咀、鱼孔等区域。 - **设施类型**：包括游客中心、文化设施、科教设施、交通、餐饮、住宿、购物、娱乐、管理设施等，不同区域有不同设置要求。 ### 道路交通规划 - **对外交通**：规划机场、铁路、高速、国道、省道等多层次交通体系。 - **内部游览交通**：规划改造和新建游览公路约 **45千米**，步游道约 **45千米**，并设置相应停车设施，共计 **1155个小型汽车车位** 和 **110个大巴车位**。 - **充电桩**：新建旅游公路需预留30%的直流充电桩车位，满足新能源车辆需求。 ### 防灾避险规划 - **地质灾害防治**：对3处滑坡和4处崩塌隐患点进行专项勘察和治理，确保建设安全。 - **消防规划**：新建微型消防站和森林防火瞭望塔，设置消防栓，建立四级应急力量体系。 - **防洪规划**：按20年一遇标准建设防洪设施，优化排洪通道，保护水系安全。 - **防震规划**：设置应急停机坪，疏散通道宽度不低于7米和4米。 ### 基础设施规划 - **给水工程**：远期日用水需求为2281立方米，依托区外水厂和新建供水设施满足需求。 - **排水工程**：污水日排放量为1939立方米，新建集中污水处理设施和化粪池，实现污水就地处理。 - **电力工程**：远期用电负荷为11204千瓦，采用中低压两级供气系统。 - **通信工程**：依托龙华镇邮政支局，设置邮政代办点，通讯电缆原则上埋地敷设。 - **燃气工程**：依托区外天然气储配站，新建沼气池和液化天然气设施。 - **环卫工程**：设置垃圾分类收集点，建设生态厕所和污水处理系统。 ### 土地利用规划 - **总用地面积**：10591.38公顷，规划用地面积为9226公顷，减少13.85%。 - **主要用地类型**： - **风景游赏用地**：3432.73公顷，占比32.41%。 - **旅游服务设施用地**：25.59公顷，占比0.24%。 - **居民社会用地**：246.74公顷，占比2.33%。 - **交通与工程用地**：200.52公顷，占比1.89%。 - **林地**：4733.14公顷，占比44.69%。 - **园地、耕地、草地、水域**等其他用地均有明确规划比例和面积。 ### 其他规划协调 - **永久基本农田保护**：涉及8.80平方公里，需严格保护，控制建设占用。 - **小水电站退出**：鱼孔、石家沟、黄谷坝水电站将分别于2025年、2026年、2036年前退出。 - **水资源保护**：涉及3处饮用水源地，严禁污染排放，确保水质安全。 ## 总结 本规划以生态保护为核心，兼顾旅游开发与居民生活，通过科学的分区管理、合理的设施布局、完善的交通与防灾体系、严格的土地利用控制及与其他相关规划的协调，实现风景名胜区的可持续发展与综合管理。