老君山风景名胜区总体规划_2025一2035年_58页_16mb

报告摘要

老君山风景名胜区总体规划（2025—2035年）总结

核心内容

老君山风景名胜区总体规划（2025—2035年）旨在实现风景名胜区的严格保护、永续利用和统一管理，依据《风景名胜区条例》《四川省风景名胜区条例》及《风景名胜区总体规划标准》等法规制定。规划范围位于屏山县境内，总面积105.91平方公里，其中核心景区面积4.96平方公里，占总面积的4.7%。风景名胜区划分为五大功能区：特别保存区、风景游览区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区，分别承担不同的保护与利用功能。

主要观点

生态保护优先：风景名胜区严格实施分级保护制度，一级保护区为严格禁止建设区域，二级保护区为限制建设区域，三级保护区为控制建设区域，分别对应不同的建设控制管理要求。
资源分类保护：包括丹霞山水景观、不可移动文物保护、生物多样性保护及非物质文化遗产保护。强调对自然景观、文物、动植物资源及传统文化的系统性保护。
设施规划合理：风景名胜区规划了2个旅游村、3个旅游点和33个服务部，明确各类设施的设置范围和规模，包括游览、餐饮、住宿、购物、娱乐、管理、基础设施等，确保设施与自然景观相协调。
交通与防灾体系完善：构建多层次对外交通体系（机场、铁路、高速、国道、省道），并规划游览公路、步游道等内部交通系统。同时，设立综合防灾避险规划，包括地质灾害防治、消防、防洪、防震及防灾预警系统等，确保游客与居民安全。
居民点与经济发展协调：风景名胜区内居民点规划为控制型，严格限制建设用地，鼓励居民向适宜区域聚集，发展旅游相关产业，推动乡村振兴。
与国土空间规划协调：风景名胜区与屏山县永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界及片区国土空间总体规划协调，确保土地利用与生态、景观的平衡。

关键信息

功能分区

功能区	面积（平方公里）	占比
特别保存区	0.69	0.7%
风景游览区	26.78	25.3%
风景恢复区	10.15	9.6%
发展控制区	65.31	61.6%
旅游服务区	2.98	2.8%

游人容量

日游人容量：12359 人/次
日极限游人容量：30898 人/次
年游人容量：371 万人次

游览设施

共设置 2个旅游村、3个旅游点、33个服务部，总面积约 6.6万平方米。
固定床位：近期400床，远期715床，主要集中在八仙山、新田咀、鱼孔等区域。
设施类型：包括游客中心、文化设施、科教设施、交通、餐饮、住宿、购物、娱乐、管理设施等，不同区域有不同设置要求。

道路交通规划

对外交通：规划机场、铁路、高速、国道、省道等多层次交通体系。
内部游览交通：规划改造和新建游览公路约 45千米，步游道约 45千米，并设置相应停车设施，共计 1155个小型汽车车位 和 110个大巴车位。
充电桩：新建旅游公路需预留30%的直流充电桩车位，满足新能源车辆需求。

防灾避险规划

地质灾害防治：对3处滑坡和4处崩塌隐患点进行专项勘察和治理，确保建设安全。
消防规划：新建微型消防站和森林防火瞭望塔，设置消防栓，建立四级应急力量体系。
防洪规划：按20年一遇标准建设防洪设施，优化排洪通道，保护水系安全。
防震规划：设置应急停机坪，疏散通道宽度不低于7米和4米。

基础设施规划

给水工程：远期日用水需求为2281立方米，依托区外水厂和新建供水设施满足需求。
排水工程：污水日排放量为1939立方米，新建集中污水处理设施和化粪池，实现污水就地处理。
电力工程：远期用电负荷为11204千瓦，采用中低压两级供气系统。
通信工程：依托龙华镇邮政支局，设置邮政代办点，通讯电缆原则上埋地敷设。
燃气工程：依托区外天然气储配站，新建沼气池和液化天然气设施。
环卫工程：设置垃圾分类收集点，建设生态厕所和污水处理系统。

土地利用规划

总用地面积：10591.38公顷，规划用地面积为9226公顷，减少13.85%。
主要用地类型：
- 风景游赏用地：3432.73公顷，占比32.41%。
- 旅游服务设施用地：25.59公顷，占比0.24%。
- 居民社会用地：246.74公顷，占比2.33%。
- 交通与工程用地：200.52公顷，占比1.89%。
- 林地：4733.14公顷，占比44.69%。
- 园地、耕地、草地、水域等其他用地均有明确规划比例和面积。