广东省国土空间规划（2020—2035年）公众版-广东省自然资源厅-2021-40页_8mb

广东省国土空间规划（2020-2035年）总结

核心内容概述

广东省国土空间规划（2020-2035年）是落实国家空间发展战略的重要举措，旨在构建安全、繁荣、和谐、美丽的高品质国土空间。规划围绕“一核一带一区”区域发展格局，融合主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划，实现“多规合一”，强化对各类专项规划的指导作用。规划涵盖陆地与海洋，基期为2019年，规划期限至2035年，展望至本世纪中叶。

主要观点

• 规划主题：以当好“两个重要窗口”为总体要求，推动高质量发展、高品质生活、高效治理。
• 规划目标：打造更可持续、更具韧性的安全国土；更加集约、高效、开放的繁荣国土；更加协调、均衡、有序的和谐国土；更具自然和人文魅力的美丽国土。
• 空间布局：构建“一核两极多支点”和“一链两屏多廊道”总体格局，优化城镇、农业、生态和海洋空间布局。
• 重点内容：加快构建五个现代化都市圈，建设世界先进制造业高地，提升城乡居民出行品质，营造诗意栖居的魅力家园，提供均衡便利的公共服务，完善综合防灾减灾体系建设。
• 实施保障机制：建立“一张图”规划体系，落实重大项目保障，健全监督机制，确保规划落地实施。

关键信息

1. 规划范围和期限

• 覆盖陆地和海洋国土。
• 基期为2019年，规划期限为2020-2035年，展望至本世纪中叶。

2. 国土空间总体格局

• “一核两极多支点”：珠三角为核心，汕头、湛江为两极，汕尾、阳江等为支点。
• “一链两屏多廊道”：南部海洋生态保护链、北部环形生态屏障、珠三角外围生态屏障、通山达海的生态廊道网络。

3. 四类空间布局

• 城镇空间：打造集约高效的城镇空间，建设品质一流的珠三角城市群。
• 农业空间：构建“四区一带”格局，强化耕地保护，提升农业产能。
• 生态空间：推进六大生态修复工程，建设万里碧道，实现生态廊道网络化。
• 海洋空间：构建“一带八湾五岛群”格局，打造现代化沿海经济带，提升海洋资源利用效率。

4. 空间规划重点内容

• 五个现代化都市圈：广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈。
• 世界先进制造业高地：优化“一核一带一区”产业空间布局，建设制造业和产业创新中心。
• 提升出行品质：构建“12312”交通圈，完善综合交通体系，推进15分钟社区生活圈建设。
• 营造魅力家园：彰显地域景观，突出岭南流域特色，保护历史文化，提升城乡风貌。
• 均衡便利的公共服务：保障教育、医疗、养老等公共服务设施用地，完善社区生活圈。
• 综合防灾减灾体系：构建全域感知的灾害识别体系，优化防灾设施布局，实施重大防灾工程。

5. 实施保障机制

• “一张图”规划体系：建设全省国土空间基础信息平台，实现“多规合一”业务协同。
• 重大项目保障：划设工业用地控制线，建立重大项目清单管理机制，分类保障用地需求。
• 监督机制：统筹建设实施监督信息系统，实现规划审批、实施、监测、评估和预警全过程管理，形成“一年一体检、五年一评估”的常态化机制。

结构清晰要点

规划背景

• 广东作为改革开放的排头兵，需在新时代背景下推动高质量发展，破解国土空间开发保护问题。

规划主题

• 坚持“高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效治理”的理念，推动“多规合一”。

规划范围和期限

• 覆盖陆地和海洋，时间跨度为2020-2035年，展望至2050年。

目标战略

• 安全国土：实现生态、农业、城镇空间合理布局，提升防灾减灾能力。
• 繁荣国土：提升国土开发利用效率，形成开放型经济格局。
• 和谐国土：促进区域协调发展，实现城乡一体化。
• 美丽国土：打造具有自然和人文魅力的生态环境。

空间布局安排

• 城镇空间：推进人口合理布局，建设高品质城镇群。
• 农业空间：构建“四区一带”格局，打造田园宜居空间。
• 生态空间：实施六大生态工程，建设碧道网络，强化生态保护。
• 海洋空间：打造沿海经济带，提升海洋资源利用效率，建设蓝色海岸风情带。

实施保障机制

• “一张图”：实现统一规划、统一管理。
• 重大项目保障：强化工业用地管理，完善重大项目服务制度。
• 监督机制：建立全过程监督体系，确保规划实施效果。