20230318-华安证券-环保行业周报_环保补短板如火如荼_发电行业碳配额方案发布_15页_955kb

环保行业补短板与碳排放交易方案发布总结

核心内容概览

2023年3月，中国环保与公用事业行业迎来多项政策与市场动态，涵盖环保基础设施完善、碳排放交易配额方案、板块行情回顾、行业要闻及重点公告等。

主要观点

国家发改委：完善污水垃圾、医废、危废处理收费制度

• 政策支持：鼓励社会资本参与，优先纳入地方政府专项债券支持范围。
• 收费制度优化：创新收缴方式，提升收缴率，推动环保运营资产发展。
• 生活污水处理：计划到2025年新增和改造污水收集管网4.5万公里，基本消除城市黑臭水体，农村生活污水治理率提高至40%。
• 垃圾分类：推动垃圾分类设施体系建设，强化收集运输网络，推进“两网融合”。
• 医废危废：加快医疗废物和危险废物处理能力建设，规范处理流程，提升环境监管能力。

生态环境部：发布《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》

• 配额管理优化：实行年度配额管理，提升管理精细度。
• 引入平衡值：增强信息透明度，作为制定基准值的重要参考。
• 基准值调整：优化基准值设置，体现行业能效提升趋势。
• 修正系数适用范围扩展：支持高效供热生产，体现民生保障政策。
• 减轻企业负担：简化规则，提升信息化水平，推出灵活配额机制。

板块行情回顾

• 环保板块：本周跌幅1.1%，跑输上证综指1.7pct，跑赢创业板2.1pct。
• 公用事业板块：本周涨幅0.9%，跑赢上证综指0.3pct，跑赢创业板4.1pct。
• 极值个股：
  • 环保板块涨幅前五：中再资环（+3.5%）、理工环科（+2.7%）、重庆水务（+2.5%）、首创股份（+2.4%）、碧水源（+2.2%）。
  • 环保板块跌幅前五：津膜科技（-12.1%）、易世达（-9.1%）、龙源技术（-8.0%）、龙净环保（-6.9%）、奥福环保（-6.1%）。
  • 公用板块涨幅前五：涪陵电力（+9.1%）、粤电力A（+5.0%）、福能股份（+6.9%）、皖能电力（+6.7%）、华能国际（+6.1%）。
  • 公用板块跌幅前五：聆达股份（-9.1%）、川能动力（-9.0%）、芯能科技（-6.5%）、新天然气（-5.1%）、山高环能（-4.7%）。

行业要闻回顾

1. “无废城市”建设：拉萨市提出到2025年实现一般工业固体废物综合利用率80%以上，医疗废物收集处置体系覆盖率达100%。
2. 环卫电动化：成都市推动公共领域车辆全面电动化，到2025年环卫车全部使用纯电动汽车。
3. 绿色低碳发展：山西省计划到2023年底，重点行业能源利用效率提升，力争废弃资源综合利用业营收达1000亿元。
4. 新污染物治理：广东省计划到2025年掌握重点地区、行业新污染物排放状况，形成一批治理试点工程。
5. 农村人居环境：雄安新区发布五年行动方案，推动农村人居环境显著改善。
6. 节能标准更新：国家发改委联合市场监管总局发布通知，加强节能标准更新升级，为碳达峰碳中和提供支撑。

重点公告汇总

• 京蓝科技：杨树嘉业减持1023.67万股，占总股本1%。
• 绿茵生态：卢云峰计划减持不超过26.36万股。
• 武汉控股：2022年净利润同比下降99%，调整财务报表。
• 奥福环保：王建忠拟减持不超过100万股，占总股本1.29%。
• 中材节能：签署EPC总承包合同，金额2.99亿元。
• 华测检测：回购300万股，金额6350.54万元。
• 远达环保：完成财信实业股权收购遗留问题处理。
• 首航高科：签署超临界二氧化碳发电系统研制合同，金额650万元。
• 久吾高科：签署膜处理系统采购合同，金额8624.62万元。
• 碧水源：发行超短期融资券，总额7亿元。
• 粤电力A：需出资约10.22亿元参与汕尾电厂二期扩建项目。
• 中国广核：签署核燃料物资供应框架协议，发布2022年年报。
• 大唐发电：发行能源保供特别债，金额25亿元。
• 侨银股份：预中标玉龙县环卫一体化项目，服务费4.32亿元。
• 新天然气：私有化亚美能源，对价1.85港元/股。

风险提示

1. 政策推进力度不及预期。
2. 受疫情影响，项目投产进度可能放缓。
3. 财政压力上行，影响toG项目回款周期。