20201223-华宝证券-资源环境行业周报_垃圾分类成绩初步显现_污水处理收费机制逐步落实_14页_1mb

产业研究周报总结

核心内容概述

本报告分析了2020年12月资源环境行业，尤其是环保板块的市场表现，并探讨了垃圾分类和污水处理收费机制的政策进展及对行业的影响。

市场表现

• 上周（12月13日-12月20日），环保工程及服务Ⅱ（申万）下跌0.43%，跑输上证指数1.86个百分点，跑输深证成指2.64个百分点，跑输创业板指3.89个百分点，跑输沪深300指数2.69个百分点。
• 节能板块上涨4.36%，固废处置板块上涨1.16%，而水处理、环境监测、生态园林、大气治理板块分别下跌0.28%、0.77%、2.28%、2.43%。
• 周涨幅前五的公司包括：科达制造（16.87%）、格林美（8.9%）、迪森股份（8.62%）、上海洗霸（8.44%）、玉禾田（7.66%）。
• 周跌幅前五的公司包括：博天环境（-17.55%）、诚邦股份（-9.65%）、京蓝科技（-8.17%）、菲达环保（-7.79%）、美尚生态（-7.25%）。

垃圾分类进展

• 截至2020年12月22日，46个重点城市均已发布垃圾分类相关政策，其中24个城市出台管理条例，19个城市发布管理办法，3个城市发布实施方案。
• 生活垃圾分类小区覆盖率已达86.6%，平均回收利用率为30.4%，厨余垃圾处理能力从2019年的每天3.47万吨提升至6.28万吨。
• 2025年目标为全国城市生活垃圾回收利用率不低于35%。
• 垃圾分类政策逐步向地级市推广，截至2020年12月22日，已有49个城市出台管理办法，38个城市出台管理条例，161个城市公布实施方案。

污水处理收费机制

• 生态环境部发布《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》，要求合理制定和动态调整收费标准，建立污水处理收费机制。
• 自2012年以来，多项政策强调污水处理费需覆盖正常运营成本并实现合理盈利。
• 截至2020年12月，36城市居民生活用水污水处理费平均为0.98元/吨，仍有部分城市未达标准，污水处理费仍有提升空间。

行业新闻动态

• 中央经济工作会议提出力争2060年前实现碳中和，加快产业结构和能源结构调整。
• 生态环境部发布通知，规范污水处理环境管理，对因进水超出设计规定导致出水超标的情形给予行政处罚减免。
• 国家发改委等四部门印发《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案》，力争2025年废弃饮料纸基复合包装利用率达40%。
• 国家发改委发布《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，推动快递包装绿色转型。
• 广东省发布《城乡生活垃圾管理条例》，对未分类投放者实施罚款，并引入积分兑换奖励机制。
• 北京发布危险化学品安全生产实施意见，安徽发布医疗机构废弃物综合治理方案。

重点跟踪公司动态

• 绿茵生态：中标天津市北辰区养护服务项目，投资估算4.04亿元，服务期限20年。
• 天奇股份：中标多个项目，订单总金额合计1.14亿元。
• 京蓝科技：中标济南市历下石油化工厂污染地块修复治理项目，中标价2.30亿元。
• 博世科：中标淮上区污水处理项目，项目概算1.69亿元。
• 旺能环境：中标濮阳市餐厨废弃物处理工程，中标价设备费报价5688万元。
• 威派格：控股股东减持转债42万张，占发行总量10%。
• 龙马环卫：获准非公开发行不超过1.25亿股新股。
• 旺能环境：发行不超过14亿元可转债。
• 德创环保：非公开发行股票，募集资金不超过5.1亿元。
• 东方园林：发行绿色公司债券，发行规模不超过10亿元。
• 金圆股份：获准非公开发行不超过6614万股新股。
• 国祯环保：控股股东变更为中国节能，实际控制人变更为国务院国资委。
• 中国天楹：授权分拆江苏城环至创业板上市。
• 维尔利：收购湖南省建筑设计院17.65%股权。
• 海峡环保：累计收到政府补助7841万元。
• 聚光科技：累计收到政府补助2835万元。

投资建议

• 垃圾分类政策推动固废产业链优化，加快市场空间释放。
• 垃圾分类将垃圾分为干垃圾、湿垃圾、可回收物和有害垃圾，带动前端收集、运输及后端处理市场发展。
• 随着政策推广和落地，垃圾分类系统建设将加快，相关产业链企业有望受益。

风险提示

• 政策推进进度不及预期。
• 建设项目进度不及预期。