2019中国移动源环境管理年报_70页_60mb

中国移动源环境管理年报（2019）总结

核心内容

2018年，我国移动源污染问题日益突出，成为空气污染的重要来源。北京、上海、深圳等大中型城市中，移动源对PM2.5污染贡献显著，尤其在重污染天气期间。为应对这一问题，国家出台了多项政策，如《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，并推动了“油、路、车”统筹治理。

主要观点

• 机动车保有量增长：2018年全国机动车保有量达到3.27亿辆，其中汽车2.4亿辆，占主导地位。汽车保有量年均增长13.0%，柴油货车年均增长4.0%。
• 污染物排放总量下降：2018年全国机动车四项污染物（CO、HC、NOx、PM）排放总量为4065.3万吨，比2017年削减6.7%。汽车是主要贡献者，其CO、NOx和PM排放超过90%，HC超过80%。
• 排放标准实施：2018年生态环境部与市场监管总局联合发布《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB17691-2018），大幅加严NOx和PM限值，增设PN限值，并与遥感监测标准相衔接。
• 环保信息公开：2018年全国共有958家机动车企业21321个车型完成环保信息公开，山东开出全国首张罚单，对未按规定进行信息公开的企业进行处罚。
• 在用车监管：全国6878家检验机构接入监管平台，实现国家、省、市三级联网监控。生态环境部门对检验机构开展监督检查，查处违规机构901家次，累计处罚金额5299.2万元。
• 非道路移动源管理：非道路移动源排放NOx和PM接近机动车排放量，涉及工程机械、农业机械等。各地加强非道路移动机械的编码登记和排放检查。
• 运输结构调整：2018年全国铁路货运量增长9.2%，煤炭、矿石等大宗货物和集装箱运量增加12.0%。推进运输结构调整，优化货运结构，减少柴油货车污染。
• 车用燃料管理：部分省份提前实施国六标准，开展油品质量监督抽查，打击“黑加油站点”等违法行为，如河南省全年查处“黑加油站点”2056家。

关键信息

机动车保有量现状

• 2018年全国机动车保有量3.27亿辆，其中汽车2.4亿辆（含新能源汽车261.0万辆）。
• 按车型划分，客车占88.9%，货车占11.1%。
• 按燃料类型划分，汽油车占88.7%，柴油车占9.1%，新能源车占1.1%。
• 按排放标准阶段划分，国V及以上标准汽车占30.9%，国IV标准汽车占42.5%。

汽车污染物排放量

• 2018年全国汽车排放CO 2859.3万吨，NOx 521.9万吨，PM 42.2万吨，HC 326.7万吨。
• 按车型划分，客车CO和HC排放明显高于货车，货车NOx和PM排放显著高于客车，其中重型货车是主要贡献者。
• 按燃料类型划分，汽油车CO和HC排放占比高，柴油车NOx和PM排放占比高。

新生产机动车环境管理

• 2018年发布并实施了多项排放标准，涵盖轻型汽车、重型汽车、摩托车等。
• 实施环保信息公开制度，对未按规定进行信息公开的企业进行处罚。

在用车环保监管

• 全国6878家检验机构接入监管平台，实现三级联网监控。
• 各级生态环境部门监督检查27601家次，查处违规机构901家次，累计处罚5299.2万元。

非道路移动源管理

• 非道路移动源排放NOx和PM接近机动车，涉及工程机械、农业机械等。
• 各地开展非道路移动机械编码登记和排放检查，如成都、安阳等城市。

运输结构调整

• 2018年铁路货运量增长9.2%，煤炭、矿石等大宗货物和集装箱运量增加12.0%。
• 推进运输结构调整，减少柴油货车污染，优化运输方式。

车用燃料环境管理

• 部分省份提前实施国六标准，如河南、江苏、广东等。
• 开展油品质量监督抽查，打击“黑加油站点”，如河南省全年查处2056家“黑加油站点”。

结论

2018年，我国在移动源环境管理方面取得了显著进展，通过政策制定、标准实施、信息公开、监管强化和运输结构调整等措施，有效控制了机动车污染。未来需继续加强环保监管，推动新能源汽车发展，优化运输结构，以进一步改善空气质量。