2018中国机动车环境管理年报_87页_39mb

中国机动车环境管理年报（2018）总结

核心内容概述

本年报总结了2017年中国机动车环境管理的现状与进展，涵盖机动车保有量、环境影响、新生产机动车管理、在用机动车管理以及车用燃料管理等方面。通过数据统计与分析，展示了机动车对大气污染的贡献，以及相关环保措施的实施效果。

主要观点

1. 全国机动车保有量

• 2017年，全国机动车保有量为3.10亿辆，其中汽车2.17亿辆（含新能源汽车153万辆）。
• 汽车占比最高，占机动车总量的88.8%；货车占11.2%。
• 按燃料类型划分，汽油车占89.0%，柴油车占9.4%，燃气车占1.6%。
• 按排放标准划分，国V及以上标准汽车占比22.0%，国IV标准汽车占比47.5%，国Ⅲ标准汽车占比21.2%。

2. 机动车环境影响

• 2017年全国机动车四项污染物排放总量初步核算为4359.7万吨，比2016年削减2.5%。
• 机动车是大气污染的主要来源，其中一氧化碳（CO）和碳氢化合物（HC）超过80%来自汽车；氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）超过90%来自汽车。
• 柴油车对NOx和PM排放贡献显著，分别占汽车排放总量的68.3%和99%以上。
• 部分城市机动车排放已成为PM2.5的首要来源，如北京、深圳、济南等。

3. 新生产机动车环境管理

• 国家通过制定和实施排放标准，加强新生产机动车的环境监管，确保其达到排放要求。
• 2017年，环境保护部发布更严格的新生产机动车排放标准，如《在用柴油车排气污染物测量方法及技术要求（遥感检测法）》（HJ845-2017）和《重型柴油车、气体燃料车排气污染物车载测量方法及技术要求》（HJ857-2017）。
• 1109家生产企业提交了环保生产一致性保证计划书，537家提交季度和年度报告。
• 对违规企业如山东凯马汽车制造有限公司和山东唐骏欧铃汽车制造有限公司进行了严格处罚，罚没款共计3174万元。

4. 在用机动车环境管理

• 全国31个省（自治区、直辖市）均已开展机动车环保定期检验。
• 2017年全国共上线检测车辆8224.2万辆，其中简易工况法检测车辆占比最高。
• 全国共监督检查检验机构2.43万家（次），处罚违规检验机构875家，其中停业整顿639家，累计罚款1881.02万元。
• 北京、天津、河北等22个省149个城市汽车环保定期检验率超过90%。

5. 车用燃料环境管理

• 2017年，全国车用燃料标准实施情况良好，包括汽油和柴油的环保指标。
• 车用燃油品质调查显示，燃油品质在不断提升，有助于减少机动车排放。

6. 非道路移动源管理

• 非道路移动源包括工程机械、农业机械和船舶，其排放对空气质量也有重要影响。
• 2017年，非道路移动源排放NOx和PM接近于机动车排放量，需加强监管。
• 非道路移动源排放控制区管理逐步推进，如京津冀及周边地区、珠江三角洲等。

关键信息

机动车保有量

• 2017年全国机动车保有量：3.10亿辆
• 汽车保有量：2.17亿辆（含新能源汽车153万辆）
• 柴油货车保有量：1690.9万辆

机动车污染物排放

• 四项污染物排放总量：4359.7万吨
• CO排放量：3327.3万吨（占87.8%）
• HC排放量：407.1万吨（占84.1%）
• NOx排放量：574.3万吨（占92.8%）
• PM排放量：50.9万吨（占95.8%）

机动车排放标准实施

• 全国共实施18项新生产机动车排放标准，涵盖轻型汽车、重型汽车、摩托车等。
• 2017年环保生产一致性监管涉及1031家机动车企业，52952个车型。

环保监管成效

• 全国共检查4090.9万辆次机动车，发现超标车188.1万辆次。
• 转交地方处罚106家检验机构，共处罚款1881.02万元。
• 黄标车及老旧车淘汰累计达2064.2万辆，超额完成目标。

政策与执法

• 环保部首次对机动车生产企业实施处罚，体现“零容忍”态度。
• 推进机动车排放检验机构联网，提高监管效率。
• 加强与相关部门协作，提升机动车污染防治能力。

结论

中国机动车环境管理已逐步建立新模式，通过严格的排放标准、环保信息公开、定期检验、监督抽测等手段，有效控制机动车污染排放。2017年机动车四项污染物排放总量呈下降趋势，汽车仍是主要污染源，柴油车对NOx和PM排放贡献最大。未来应继续推进新能源汽车发展，加强非道路移动源管理，优化交通运输结构，以实现更有效的环境治理。