【交通环境】电车出海欧洲-欧洲关税政策工具分析_21页_1mb

欧洲电池电动汽车市场与中国进口的影响分析

核心内容

欧洲电池电动汽车（BEV）市场持续增长，2023年售出约200万辆，但其中约19.5%（即30万辆）来自中国。随着中国在电池技术上的优势和欧洲传统汽车制造商转型缓慢，中国电动汽车的市场份额正在迅速上升。为此，欧盟委员会已对中国电动汽车发起反补贴调查，预计将在2024年夏初作出初步裁决。

主要观点

• 中国电动汽车进口增长：中国品牌及西方品牌在中国制造的电动汽车在欧洲市场占比显著上升，预计到2027年将占欧盟BEV销量的20%。
• 关税政策的作用：提高电动汽车进口关税（从10%至25%）将有助于本地供应链发展，同时可能增加欧盟财政收入，用于支持清洁技术产业。
• 贸易政策与绿色工业战略：关税不是唯一手段，还需配合“欧盟制造”要求和监管激励，以确保本地制造和可持续发展。
• 电池供应链的重要性：锂离子电池是电动汽车的核心，中国目前占据全球80%以上的产能，而欧盟正在加快本地电池制造投资，但面临成本和技术挑战。
• 应对潜在的贸易报复：通过灵活的关税配额和价格承诺等机制，可以减少贸易冲突风险，同时促进本地制造。

关键信息

中国电动汽车在欧洲的市场份额

• 2019年：0.4%
• 2023年：7.9%
• 预计2024年：8.1%
• 预计2025年：8.5%
• 预计2027年：20%

中国品牌与西方品牌在中国制造的电动汽车

• 特斯拉：28%
• Dacia：20%
• 比亚迪、MG等中国品牌：快速崛起，预计到2027年占据20%市场份额

关税影响分析

• 若关税提高至25%，中国中型车将比欧洲车型贵8%，SUV贵2%。
• 紧凑型SUV和大型汽车仍可能保持价格优势。
• 预计2023年将增加14亿欧元收入，2025年可能增加59亿欧元。

欧盟电池产业现状

• 2023年欧盟电池进口关税仅为1.3%，远低于中国（10%）和美国（15%）。
• 欧盟电池产业投资超过180亿欧元，主要集中在千兆工厂。
• 欧盟预计到2024年可满足66%的电池需求，2025年达75%，2026年有望实现自给自足。

欧盟与英国的贸易关系

• 英国是中国电动汽车的重要市场，2022年其BEV销量中有31.8%来自中国。
• 欧盟和英国应考虑建立战略电池供应链联盟，以促进免关税的电池和材料流通。
• 欧盟需在2027年前将关税提高至至少20%，以缩小与中国电池的成本差距。

政策建议

1. 提高电动汽车进口关税：一旦反补贴调查确认补贴存在，欧盟应将关税提高至至少25%，以支持本地制造和供应链。
2. 逐步提高电池进口关税：到2027年，欧盟应将电池关税提高至20%，以缩小与中国电池的成本差距。
3. 加强“欧盟制造”要求：通过补贴和招标机制，推动本地电池和组件制造，确保供应链安全。
4. 建立战略电池联盟：欧盟与英国应合作，建立免关税的电池和材料生产生态系统。
5. 推动监管激励：加速BEV大众市场推广，包括企业车队电气化目标和紧凑型战略。

总结

中国电动汽车的快速增长对欧洲供应链构成挑战，但欧盟可以通过提高关税、加强本地制造激励和建立战略联盟来应对。关键在于将贸易政策与绿色工业战略相结合，确保欧洲在电池和电动汽车领域的竞争力，同时避免保护主义，保持消费者负担得起的BEV价格。