腾讯-2019上半年电信网络诈骗治理研究报告-2019.8-93页_4mb

电信网络诈骗治理研究报告总结（2019上半年）

核心内容

本报告分析了2019年上半年中国电信网络诈骗的现状、原因及治理成效，重点介绍了公安、检察机关打击电信网络诈骗的工作成果，以及腾讯等互联网平台在反诈方面的实践与探索。

主要观点

• 电信网络诈骗已成为威胁公众财产安全和社会稳定的突出问题，其形式多样，手段隐蔽，技术手段日益智能化。
• 诈骗类型中，交易型诈骗最为高发，而纯获利类诈骗逐渐减少。
• 90后群体因社会经验不足，成为被骗概率最高的群体；中老年人被骗金额高，且难于劝导。
• 诈骗分子利用“杀猪盘”等手段，通过交友方式建立信任，诱导进入赌博或虚假投资平台，骗取大额资金。
• 诈骗分子利用群聊群控技术，实施大规模、高效率的诈骗行为，提高了诈骗成功率。
• 裂变式传播和诱导分享成为诈骗新趋势，用户在不知情中成为诈骗工具。
• 诈骗犯罪呈现出跨平台、跨境化、黑产链条化等特点，给治理工作带来挑战。

关键信息

一、电信网络诈骗现状

• 诈骗类型包括交易诈骗、兼职诈骗、交友诈骗、返利诈骗等，其中交易型诈骗占比最高。
• 被害人主要集中在18-28岁年龄段，占54%，且男性被害人数量是女性的近两倍。
• 中老年人人均被骗金额较高，约为7000元，且受骗后难以醒悟。
• 诈骗手段多样化，包括诱导分享、虚假链接、AI技术等。

二、诈骗高发原因

• 社会环境因素：移动互联网普及，网络成为生活平台，诈骗场景更加广泛。
• 上游黑产因素：恶意账号注册、信息泄露、黑灰产平台工具泛滥，为诈骗提供资源支持。
• 技术因素：人工智能、大数据等技术被用于诈骗，提高了诈骗效率和隐蔽性。
• 被害人因素：部分被害人因知识、心理等因素容易上当受骗。
• 刑事打击困难：诈骗犯罪成本低、收益高，且呈现跨境、隐蔽、技术性强等特点，导致打击难度大。

三、公安、检察机关打击治理成效

• 全国公安机关破获电信网络诈骗案件31.5万起，打掉犯罪团伙1.6万个，捣毁窝点1.7万个。
• 抓获犯罪嫌疑人14.6万人，批准逮捕7.9万人，起诉7.7万人。
• 公安部与多国开展跨境打击，成功从菲律宾、肯尼亚等地抓捕诈骗分子，缴获大量作案工具。
• 最高检通过制定规范性文件、司法解释、指导意见等方式，强化法律适用和打击力度。

四、腾讯反诈骗治理体系

• 建立“火眼反诈骗系统”，提升平台安全防护能力。
• 布局多平台举报入口，建立举报闭环体系，提升诈骗识别和处理效率。
• 协助公安机关破获多起案件，包括“杀猪盘”、仿冒公检法等。
• 通过“守护者计划”和“微反诈”小程序，开展网络安全宣传和教育。

建议与展望

• 完善技术策略：加强安全防护技术，提高对新型诈骗手段的识别和拦截能力。
• 创新普法宣传形式：通过多种渠道和方式提高公众的防骗意识和能力。
• 完善法律规制：加强对于黑产链条的法律规制，打击源头犯罪。
• 多行业协同治理：加强平台间、行业间的协作，实现信息共享和资源整合。
• 呼吁用户参与：鼓励用户积极参与举报和反诈行动，共同维护网络安全。

总结

电信网络诈骗已成为一个复杂的社会问题，其高发和蔓延与技术发展、社会环境、黑产链条、被害人心理等多重因素密切相关。面对这一问题，公安、检察机关和互联网企业需持续加强合作，完善法律法规，提升技术手段，创新宣传方式，形成多方协同的治理机制，共同维护网络环境的安全与清朗。