2015-2016中国欧盟商会天津建议书_30页_3mb

中国欧盟商会天津建议书2015/2016总结

核心内容

《中国欧盟商会天津建议书2015/2016》是天津分会会员企业对天津经济发展、运营环境及未来方向的综合分析与建议。本建议书旨在促进中欧在政治经济层面的对话，同时为天津地方政府提供建设性反馈，以帮助天津实现可持续增长，并在全球竞争中保持领先地位。

主要观点

• 天津的经济地位：天津是中国北方的重要经济中心，GDP总量在全国处于较高水平，但与北京相比仍存在一定差距。
• 挑战与机遇：天津面临空气污染、交通拥堵、签证和工作许可流程复杂、港口功能受损及立法环境不透明等问题，但同时也具备成为北方经济中心、生态城市和国际港口城市的发展潜力。
• “京津冀”一体化：作为区域发展战略的一部分，天津需要在一体化过程中发挥积极作用，通过调整产业结构、提升交通网络和改善商业环境，增强其竞争力。
• 天津自贸区：天津自贸区是推动区域经济发展的关键平台，应进一步提升透明度、合规性及国际化水平，以吸引外资和促进产业发展。

关键信息

1. 改善空气质量

• 问题：2014年天津空气质量达标天数仅为175天，对吸引外国人才和投资构成挑战。
• 分析：天津仍有许多燃煤发电厂和大型钢铁设施，导致空气污染严重。
• 建议：
  • 全面实施《环境保护法》，处罚污染者。
  • 鼓励环境友好型产业进驻，提供税收优惠。
  • 加大对可再生能源和清洁技术的投资。
  • 建立透明的空气质量改善成果通报机制，提升公众和外国人才信心。

2. 改善交通系统

• 问题：道路拥堵严重，公共交通系统未能有效缓解问题。
• 分析：车辆数量激增，但公共交通投资不足，缺乏高性价比的票务制度。
• 建议：
  • 扩大并优化地铁网络，增加支线和环线。
  • 提高公共交通班次和运营效率。
  • 提供高性价比的月票、年票等。
  • 加强与高铁站的连接，确保运营时间同步。
  • 提升与各开发区之间的交通链接。

3. 简化外国员工签证和工作许可证程序

• 问题：流程复杂、耗时长，影响企业吸引和留住外国人才。
• 分析：现行规定缺乏透明度，天津空气质量问题加剧了这一挑战。
• 建议：
  • 缩短签证和工作许可证处理时间至7天。
  • 改善首次申请居住证的面试流程。

4. 重塑天津港声誉

• 问题：2015年爆炸事件对天津港的国际形象和运营造成严重影响。
• 分析：天津港仍是全球第四大货物吞吐量港口，但需恢复并提升其服务水平。
• 建议：
  • 恢复并超越爆炸前的海关服务和港口处理水平。
  • 建立新的“危险”商品分类方法，以防止类似事件再次发生。

5. 提高“京津冀”一体化实施透明度

• 问题：缺乏关于一体化项目进展和规划的详细信息，影响企业决策。
• 分析：一体化项目涉及区域协调、资源分配和政策执行，需多方合作与透明沟通。
• 建议：
  • 提供“京津冀”一体化的总体时间表。
  • 设立由欧洲公司和商会代表组成的支持工作组，以促进政策理解与执行。
  • 定期举办信息交流活动，确保各方了解项目进展。

6. 提高天津立法环境透明度和一致性

• 问题：立法环境不透明，导致外资企业难以合理规划投资。
• 分析：法规的制定和实施缺乏透明度和一致性，影响企业信心。
• 建议：
  • 建立由政策制定者、商会和行业代表组成的论坛，确保法规制定过程的透明。
  • 对所有拟定法规公开征求意见，给予足够时间反馈。
  • 在法规实施前明确公告，并提供合理的过渡期。

天津概况

• 人口：约1,470万，接近荷兰人口。
• 面积：11,917平方公里，接近保加利亚。
• GDP：2014年为1.57万亿元人民币（约2,276.3亿欧元），增速10%，位列全国第三。
• 2020年目标：成为北方经济中心、生态城市和国际港口城市。
• 天津自贸区：总面积120平方公里，由三个片区组成，分别发展现代服务业、先进制造业和金融创新。

附录概览

• 天津分会会员构成：近100家主要活跃在制造业和服务业的企业。
• 天津分会工作组：
  • 人力资源工作组：关注人才引进与管理。
  • 财务与税务工作组：推动与国际标准接轨的财务和税务制度。
• 天津分会代表处：芬兰图尔库城市和地区中国代表处，促进两地商务与教育交流。

商业信心调查结果

• 财务业绩：天津公司财务表现与全国平均值接近。
• 未来增长预期：天津企业对未来增长持乐观态度的比例为53%，低于全国平均值58%。
• 盈利预期：天津公司盈利预期相对悲观，比2014年增长10%。
• 知识产权立法：72%的天津公司认为现行知识产权法律有效或优秀，高于全国平均值61%。
• 环境保护措施：仅25%的天津公司认为环保措施有力，低于全国平均值19%。
• 市场准入：63%的天津公司表示若改善市场准入政策，将增加在华投资，高于全国平均值60%。

结语

《天津建议书》体现了欧盟企业在天津的共同利益与建议，旨在通过政策优化、环境改善和区域合作，帮助天津实现其作为北方经济中心和国际港口城市的长期目标。