20210707-毕马威-最新粤港澳大湾区个人所得税优惠政策更新_大湾区各市相继出台有关财政补贴管理办法_3页

报告摘要

中国税务快讯总结（第二十一期二零二一年七月）

核心内容

本期税务快讯主要聚焦于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴管理办法的最新更新，涵盖除深圳市以外的其他八个城市（广州、东莞、珠海、中山、肇庆、江门、惠州、佛山）在2021年7月前发布的政策调整。该政策适用于2020年至2023年的纳税年度，旨在吸引和留住高端及紧缺人才，促进区域经济发展。

主要观点

人才要求更加细化
各市对境外高端、紧缺人才的认定标准进行了更新，明确了具体条件，如收入门槛、工作年限、资格证书等。部分城市还放宽了人才所属行业的要求，取消了对人才团队排名的限制。
补贴计算方式有所调整
佛山和肇庆明确了财政补贴的计算公式，即：

财政补贴 = Σ（分项分年度的个人所得税税负差额 × 分项已缴税额占比）
分项已缴税额占比 = 分项分年度在该市的个人所得税已缴税额 ÷ 分项分年度在中国境内的个人所得税已缴税额
其他城市如珠海、中山、东莞、惠州、江门未更新计算方式。
工作时间要求有所变化
- 珠海取消了“在珠海工作满90天”的要求。
- 东莞对境外紧缺人才新增“在东莞市工作累计满6个月（含）以上”的要求。
- 惠州、江门、肇庆仍要求每年在该市工作满90天。
- 中山、佛山对工作时间无明确要求。
已缴税额确定标准统一
除惠州外，其他城市均明确个人所得税已缴税额应以次年办理汇算清缴并补退税后的全年实际缴纳税额为准。
补办申请规定新增
- 第一类：符合补贴条件但未在规定时间内申请的，可在次年申请时间内补办，再次逾期则不再受理。
- 第二类：2023年纳税年度的财政补贴不再设立补办期。
- 江门未明确两类补办申请程序。
补贴程序简化
珠海、东莞、惠州、江门取消了人才公示环节，使申请流程更加便捷。

关键信息

适用范围：2020年至2023年纳税年度相关的财政补贴。
政策覆盖城市：除深圳市外，大湾区其余九市均已出台最新管理办法。
政策重点调整：
- 境外人才目录细化
- 补贴计算方式明确
- 工作时间要求调整
- 补办申请规则新增
- 程序简化
待明确事项：
- 各市对“工作满90天”的具体计算方法尚未统一，特别是惠州、江门、肇庆。
- 2019年度的财政补贴是否允许补办仍需等待具体申报指南。

毕马威建议

建议企业及时梳理人员情况，开展2020年补贴申请工作。
对于有补办2019年个案需求的企业，应提前与当地主管部门确认可行性、程序及所需材料。
毕马威将持续关注各市政策执行细节及申请指南的发布，为企业提供实操性建议。
期待深圳市出台相关政策，并第一时间进行解读与分析。

联系信息

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广州、深圳政策
广州市政策解读请参考毕马威税务快讯2021年6月第18期。深圳市政策尚未出台，毕马威将密切关注并提供后续解读。