20160128-中国银河-农林牧渔行业_推动供给侧改革_提高农业效率和质量_14页_821kb

农林牧渔行业2016年中央一号文件分析总结

核心内容

2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化，实现全面小康目标的若干意见》围绕农业供给侧改革、农业现代化、农村产业融合、城乡协调发展、农村改革和加强党对“三农”工作的领导六大方面展开，旨在提升农业效率和质量，实现农民增收和农村全面小康目标。

主要观点

1. 农业供给侧改革

• 首次提出农业供给侧改革，重点在于提高农业生产效率和质量，解决库存多、进口多的问题。
• 通过“分品种施策、渐进式推进”的方式完善农产品市场调控制度。
• 启动种植业结构调整，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。

2. 农业现代化目标

• 土地流转：到2020年建成8亿亩、力争10亿亩高标准农田，提高有效灌溉面积和利用系数。
• 新农人培育：将职业农民培育纳入国家教育培训体系，提升农民素质。
• 互联网+现代农业：推动现代信息技术在农业全产业链中的应用。
• 农业服务体系建设：鼓励农业服务主体发展，支持农业技术、物流、金融等配套服务。

3. 农村产业融合

• 推动农业与二、三产业融合，提升农产品附加值，促进农民增收。
• 发展休闲农业和乡村旅游，打造新型支柱产业。
• 完善农业产业链与农民利益联结机制，探索“保底收益 + 按股分红”等模式。

4. 城乡协调发展

• 加快农村基础设施建设，提升公共服务水平，实现城乡资源均衡配置。
• 推进农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。
• 加强农村劳动力转移就业，推动农民工市民化。

5. 农村改革

• 改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，建立生产者补贴制度。
• 完善农业投入机制，加强金融资源向农村倾斜，推动农村金融体系创新。
• 深化农业保险制度，探索“保险 + 期货”试点，增强农业抗风险能力。
• 推进农村集体产权制度改革，明确“三权分置”办法，保障农民权益。

6. 党对“三农”工作的领导

• 强化党在农村基层的领导作用，加强农村基层党组织建设。
• 推进乡村治理机制创新，提升农村法治水平和治理能力。
• 加强农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观。

关键信息

• 目标时间：2020年实现高标准农田建设、农民收入翻番、农村贫困人口脱贫等目标。
• 重点任务：推动农业绿色发展、优化农业生产结构、加强农村基础设施建设、完善农业产业链和利益联结机制。
• 政策工具：包括财政补贴、金融支持、土地流转、农业保险、互联网技术等。
• 行业影响：农业企业将向农业服务领域转型，重点推荐农资服务平台、大数据应用、互联网农业和种业龙头企业。

投资建议

• 重点推荐企业：史丹利、诺普信、芭田股份、大北农、隆平高科、农发种业等。
• 发展趋势：农业将向高效、安全、绿色、智能化方向发展，农村电商、农业金融、农业服务等将成为新增长点。

评级标准

• 行业评级：推荐、谨慎推荐、中性、回避，基于行业指数与市场指数的相对表现。
• 公司评级：同样分为推荐、谨慎推荐、中性、回避，依据公司股价表现与分析师覆盖股票平均回报的对比。

联系方式

• 分析师：张婧（联系方式见文中）
• 联系人：史凡可（联系方式见文中）
• 银河证券研究部：提供行业研究报告，支持客户投资决策。

附注

• 本报告为行业点评，不构成投资建议，仅作参考。
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