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不畏浮云遮望眼——星探之十三五规划区域篇总结

核心内容

本报告主要分析了“十二五”期间中国各地区的发展回顾与“十三五”期间的区域发展展望，重点围绕经济增长趋势、产业结构调整、消费结构变化以及重点区域政策支持等方面展开。报告旨在通过借鉴其他经济体的发展经验，预测中国各区域在“十三五”期间的潜在增长速度和发展方向。

十二五区域发展回顾

各地区增长率

• 十二五期间，各地区经济增长率持续下滑，但地区间分化明显。
• 山西、东北等地增速下滑幅度最大；天津、重庆、湖北、安徽等地表现较为突出。

四大板块增长率

• 西部增速最高，中部次之且高于东部，东北则出现“塌陷”式增长。
• 这种格局预计会延续至“十三五”。

各区域比重变化

• 东部和东北地区的GDP占比下降，中部略有上升，西部上升明显。
• 人均GDP与GDP增速呈现负相关，但山西、河北、东北和天津为例外。

十三五区域发展展望

横向比较

• 城市性经济体（如北京、上海、天津）可借鉴香港和新加坡经验，潜在增速约为6.4%-6.46%。
• 外向型工业化经济体（如浙江、广东、山东）可借鉴韩国01-05年经验，潜在增速约为6.87%。
• 次高收入地区（如重庆、陕西、新疆）可借鉴韩国96-00年经验，潜在增速约为8.37%-8.64%。
• 较低收入地区（如贵州、云南、西藏）可借鉴韩国91-95年经验，潜在增速约为8.65%-9.23%。

重点领域

• 金融和保险：北京、上海、天津等城市性经济体的发展趋势与伦敦相似，金融和保险行业增速最快。
• 房地产和建筑业：浙江、广东、山东等收入较高地区在“十三五”期间将重点发展房地产和建筑业。
• 电气和光学设备：重庆、陕西、新疆等次高收入地区将侧重发展电气和光学设备行业。
• 金融业和房地产：贵州、云南等较低收入地区将重点发展金融业和房地产行业。

政策延续

• 投资领域：交通、信息、能源、生态、城建、民生。
• 消费领域：信息、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政、绿色消费。
• 产业领域：传统产业改造升级、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业。
• 高端产业：北京、上海、天津等重点发展现代服务业；内蒙古、广东、浙江、江苏、辽宁等重点发展先进装备制造业；其他地区则以传统产业改造升级为主。

明星城市与区域

• 国家级新区：目前设立13个国家级新区，如天津滨海新区、上海浦东新区、重庆两江新区等，这些新区将带动区域经济发展。
• 京津冀一体化：河北和天津将作为京津冀一体化的重要组成部分，分别承担现代商贸物流、产业转型升级、新型城镇化与城乡统筹、生态环境支撑等职能。
• 长江经济带：重庆、湖北、安徽等地区将通过对接长江经济带战略获取发展动力，整合东部消费创新、中部制造能力和西部资源。
• “一带一路”：新疆、陕西和福建将受益于“一带一路”战略，连接国内与国外市场，促进产能输出和资源引进。
• 西藏：西藏经济总量小，但投资力度大，2014年全社会固定资产投资增长19.8%，2015年一季度GDP增速为10%，位居全国前列。

消费结构变化

• 食品类消费：比重最大，但将逐步下降。
• 衣着类消费：随收入提高而下降。
• 居住类消费：随收入提高而下降。
• 家庭设备类消费：随收入提高而上升。
• 交通通信类消费：随收入提高而上升。
• 文教娱乐类消费：随收入提高而上升。
• 医疗保健类消费：随收入提高而下降。

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总结

本报告通过对“十二五”期间区域发展的回顾和“十三五”期间的展望，揭示了各地区经济增长的差异及潜在发展方向。在政策支持下，重点区域如国家级新区、京津冀、长江经济带、“一带一路”和西藏将获得更多发展机遇。同时，消费结构和产业结构的变化为区域发展提供了新的思路和方向。