20180615-中国民生银行-区域发展周报总第21期_31页_2mb

区域发展周报总结（2018年第21期）

核心内容概述

本期《区域发展周报》主要聚焦在战略新规划、改革创新实践、开放新举措、发展新动向四大方面，围绕国家政策导向、地方经济发展动态、金融改革实践以及区域合作与创新展开深入分析。同时，还包含了本周区域数据一览和地方政府债券发行统计等内容。

主要观点与关键信息

一、战略新规划

• 海洋强国建设：国家领导人强调发展海洋经济和科研，多地发布海洋经济发展方案，目标包括提升海洋科技、培育新兴产业、建设智慧海洋等。
• 目标与任务：山东计划到2035年建成海洋强省，浙江计划未来五年海洋新兴产业增加值年均增长20%以上，广东计划到2020年实现海洋生产总值占GDP比重20%。
• 区域协同：上海、宁波、舟山等城市签署合作协议，共同建设长三角海洋产业园区，推动跨区域合作。

二、改革创新实践

• 养老保险基金中央调剂制度：自2018年7月1日起实施，2020年全面实现省级统筹，确保养老金发放，不增加企业和个人负担。
• “金融13条”与“金融支持脱贫攻坚三年行动方案”：山西和内蒙古分别出台政策，支持小微企业融资和脱贫攻坚，包括建立风险补偿机制、加强政策性农业保险等。
• “十三五”中期评估：各地需完成评估报告，重点提升生产率和科技指标，推动高质量发展。

三、开放新举措

• 上合峰会成果：加强区域经济合作，推进贸易投资便利化，签署多项合作协议，促进互联互通。
• “16+1”经贸合作示范区：辽宁加快与中东欧国家合作，推动中欧班列和工业园区建设。
• “上海制造”升级：上海计划建设200个技能大师工作室，提升制造产业水平。

四、发展新动向

• 房地产市场回暖：5月房地产开发和销售全面向好，全国商品房销售面积和销售额同比均增长，部分城市实行摇号购房政策。
• 工程建设项目审批改革：上海作为试点城市，推动审批流程优化，计划2020年基本建成全国统一的审批管理体系。
• 绿色金融改革：央行推动绿色金融试验区建设，五省区试点任务推进，绿色贷款余额增长，不良率控制良好。

各地动态总结

北京

• 首规委研究城市副中心详细规划，推动智慧城市和京津冀协同发展。
• 部分银行上调首套房贷利率，最高上调30%，反映市场调控和资金成本上升。

上海

• 推进工程建设项目审批制度改革，目标优化营商环境。
• 科技型企业贷款余额突破2000亿元，支持科创中心建设。
• 实施“上海制造”计划，提升制造产业水平。

广东

• 以粤港澳大湾区建设为重点，推动全面开放新格局。
• 海洋生产总值目标到2020年超过2.2万亿元。

江苏

• 首个省级国资投资运营公司试点启动，探索国企改革路径。

海南

• 初步梳理出一批改革开放先导性项目，如国际贸易“单一窗口”、种业贸易中心等。

陕西

• 加快构建对外开放通道，赴赫尔辛基推介中欧班列，推动国际物流合作。

辽宁

• 推动“16+1”经贸合作示范区建设，扩大对外开放，助力全面振兴。

太原

• 出台人才新政，本科不超45岁可直接落户，吸引人才助力创新发展。

西藏

• 将新增三座支线机场，提升民航服务能力。

内蒙古

• 出台金融支持脱贫攻坚三年行动方案，强化对贫困地区的金融支持。

本周区域数据一览

本周地方政府债发行统计（2018.6.9-2018.6.15）

总结

本期周报体现了国家在推动区域协调发展、金融改革、开放合作和科技创新方面的全面布局。各地在政策落实和项目推进方面均有所动作，如海洋经济、房地产调控、绿色金融、人才引进等。同时，国家对地方政府债券发行和经济数据的持续关注，也为地方经济发展提供了重要参考。