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国浩律师（上海）事务所关于信达证券拟设立南山租赁一期资产支持专项计划的补充法律意见书总结

核心内容概述

本法律意见书由国浩律师（上海）事务所出具，针对信达证券拟设立的“南山租赁一期资产支持专项计划”进行法律合规性审查。主要目的是确认该专项计划设立及资产支持证券发行的合法性，以及承租人是否能够按期足额支付租金，保障基础资产的稳定性和可回收性。

主要观点

1. 法律依据
   本意见书依据《中华人民共和国证券法》《合同法》《民法通则》《证券公司监督管理条例》等相关法律法规，对专项计划的设立及资产支持证券的发行进行合法合规性审查。

2. 律师声明事项

   • 本意见书基于信达证券、南山租赁及其他交易相关方提交的文件真实、准确、完整。
   • 各方在专项计划文件中的陈述和保证均真实有效，无虚假或重大遗漏。
   • 基础资产的转让价格不低于其公允价值。
   • 专项计划文件项下的义务将在生效后被持续履行。
   • 各方签署文件为真实意思表示，无欺诈行为。
   • 不存在可能影响专项计划文件法律效力的其他安排或事实情况。

3. 法律意见书的局限性

   • 本意见书仅就与专项计划相关的法律问题发表意见，不涉及会计、审计、税收等专业事项。
   • 本意见书仅供本次设立专项计划和发行资产支持证券使用，不得用于其他目的。

关键信息

一、公立医院收支制度分析

1. 制度背景

   • 国家近年来推进公立医院改革，强调政事分开、落实医院独立法人地位和自主经营管理权。
   • 公立医院的收支制度在部分地区存在“收支两条线”管理，即医疗收入先上缴财政，再由财政返还医院。

2. 医院收支制度分类

   • 类型一：医疗收入归集至财政专户，医院需向财政申请返还，如威宁彝族回族自治县人民医院、普定县人民医院等。
   • 类型二：医院自行归集医疗收入，自主支配资金，如松桃苗族自治县人民医院、射洪县中医院、射洪县人民医院等。

3. 医院财务数据与租金支付能力

   • 所有13家医院截至2015年8月11日均按期支付租金，无逾期情况。
   • 医院账户货币资金余额均高于每季度应支付租金，具备较强的偿付能力。
   • 不存在财政应返还额度，表明政府未保留对医院收入的控制权。

二、租金偿付情况

截至2015年8月11日，监管账户余额为25,685,365.08万元，包含泗阳城东污水处理有限公司支付的一期租金及利息收入。

三、结论

国浩律师（上海）事务所认为，上述13家医院虽然在收支制度上存在差异，但均能及时、足额支付基础资产项下的租金，履行其作为承租人的义务。因此，该专项计划设立及资产支持证券发行具备法律合规性与可操作性。

法律意见书签署信息

• 负责人：签字盖章页
• 主办律师：邵禎、江子扬（239）
• 出具日期：2015年8月14日