【中国移动】数字政府白皮书（2024版）一体化政务大数据分册_70页_6mb

中国移动数字政府一体化政务大数据体系总结

核心内容

《中国移动数字政府白皮书（2024版）一体化政务大数据分册》聚焦于中国数字政府建设背景下的政务大数据体系构建，强调数据共享、治理、应用与安全。通过整合与创新，中国移动在政务大数据领域构建了覆盖国家、省、市、县、乡、村六级的数字政府建设能力，推动数据资源的高效管理与应用，助力国家治理体系和治理能力现代化，以及数字中国的建设。

主要观点

1. 政策导向明确

   • 国家高度重视数字政府建设，将其作为提升治理能力现代化的重要手段。
   • “十四五”规划明确提出三大核心任务：加强数据开放共享、推动政务信息化共建共用、提升政务服务效能。
   • 国务院发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，强调数据赋能、减少重复建设、提升服务效能。

2. 数据要素成为关键

   • 国家数据局等17部门联合发布《“数据要素×”三年行动计划》，首次将数据明确为生产要素，强调数据在各环节的协同、复用与融合。
   • 数据具有“乘数效应”，能够推动数字经济高质量发展。

3. 中国移动的角色与优势

   • 中国移动作为科技强国、网络强国、数字中国的主力军，拥有强大的网络基础设施、数据处理能力和技术储备。
   • 已在全国多个省市部署400余个数字政府项目，汇聚超4000亿条政务数据，具备丰富的政务领域实施经验。

关键信息

一体化政务大数据体系架构

中国移动构建了一套涵盖八大核心模块的一体化政务大数据体系架构，包括：

• 基础能力：依托G、算力网络、能力中台等，打造新一代电子政务网络架构。
• 数据底座：采用湖仓一体模式，支持全结构化数据的存储与处理。
• 数据资源：建设基础库、主题库、专题库，实现数据的统一管理与共享。
• 数据应用支撑系统：包括数据共享交换系统、数据资产管理系统、数据治理系统、数据分析系统、数据开放系统、数据授权运营系统等。
• 政务数据门户：提供一站式数据服务，支持多角色协同操作。

数据共享交换平台

• 实现“省、市、县、乡、村”五级联动和“系统、数据、事项、需求”四级贯穿。
• 通过目录管理、资源管理、供需对接、数据交换等系统，推动数据的统一管理与高效共享。
• 构建“一本账”管理模式，确保数据共享的合规性与高效性。

海算治数平台

• 以四元模型为核心，实现数据资源的统一分类与管理。
• 通过网状网络结构，提升数据流转效率和实时性。
• 构建数据治理与安全体系，保障数据质量与安全性。

典型实践案例

1. 鸡西市数字政府建设

   • 实现政务数据资源中心建设，构建“五个一”体系（一个数字化大厅、一个数字底座、一网通办、一网统管、一屏统览）。
   • 提升数据整合与共享能力，实现数据资源的统一管理与使用，提升政务服务效率。

2. 河南省洛阳市洛宁县大数据中台建设

   • 构建大数据基础支撑平台，实现数据的统一汇聚、治理与服务。
   • 提升城市管理的智能化与科学化，推动城市治理现代化。

3. 黑龙江省政务数据资源中心建设项目

   • 建设八大平台，包括基础支撑平台、数据湖平台、数据资源管理平台等。
   • 实现政务数据的全面汇聚、治理与共享，支撑科学决策与精准治理。

4. 酒泉市政数据资源体系建设项目

   • 构建三级数据共享交换平台体系，实现跨层级、跨地域、跨系统的数据归集与共享。
   • 通过大数据基座实现多源异构数据的整合与分析，为政府科学决策提供支撑。

实现价值

• 数据整合与共享：打破数据壁垒，实现数据的统一汇聚与共享，提升政务数据的可用性与价值。
• 数据治理能力提升：通过数据质量管理、元数据管理、数据标准制定等手段，提升数据治理的精准性与效率。
• 城市治理现代化：实现城市管理的精细化、智能化与科学化，提升公共服务效率与居民满意度。
• 推动数字经济高质量发展：释放数据要素价值，促进数据与经济、社会、治理等多领域的深度融合。

生态合作与技术支撑

• 中国移动构建政务大数据生态体系，与产业链上下游企业合作，推动数据要素市场发展。
• 利用区块链、隐私计算、人工智能等前沿技术，提升数据安全与治理能力。
• 通过标准化、平台化、智能化手段，打造高效、安全、可持续的政务大数据服务体系。

总结

中国移动在一体化政务大数据体系建设中，充分发挥自身技术与资源优势，构建了覆盖全国的政务大数据平台，推动数据的共享、治理与应用，助力数字政府建设与数字中国发展。通过创新技术应用、完善标准体系、强化数据安全，中国移动为政务服务优化、城市治理现代化、数据要素市场建设提供了坚实支撑，推动政务数据从资源向资产转化，实现数据价值的最大化释放。