2025-03-12-新世纪资信评估-_2025年国务院政府工作报告_简评（三）_因地制宜发展新质生产力_加快高新区发展首入报告_4页_758kb

宏观经济评论

因地制宜发展新质生产力，加快国家高新区创新发展

2025年《国务院政府工作报告》将“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”作为第二项重点工作任务，强调其为核心。新质生产力发展主要从三个方向入手：

1. 培育壮大新兴产业和未来产业：重点支持商业航天、低空经济等新兴产业，同时培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。要求加强产业统筹，避免盲目投资和重复建设，并深化先进制造业与现代服务业融合发展。
2. 推动传统产业改造提升：进一步扩大技术改造范围，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。安排超长期特别国债资金支持设备更新，并加大力度支持中小企业数字化转型。
3. 激发数字经济创新活力：持续推进"人工智能+"行动，支持大模型应用，并大力发展智能网联新能源汽车、智能机器人等新一代智能终端及智能制造装备。

深入实施科教兴国战略，“三位一体”筑牢中国式现代化支撑

报告将“深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能”列为重点任务，强调要从教育发展、科技创新和人才培养三个维度构建支撑体系：

1. 教育发展：加快建设高质量教育体系。
2. 科技创新：推进高水平科技自立自强。
3. 人才培养：全面提高人才质量。报告指出，我国在人工智能、量子信息等关键领域的顶尖科技人才仍存在缺口，需持续发力。

总结

《报告》将发展新质生产力与科教兴国战略并列为核心任务，既要通过培育新兴产业和改造传统产业发展新质生产力，也要通过教育、科技和人才三位一体为现代化建设提供战略支撑。重申了对新兴科技领域、国家高新区建设的政策支持，并强调打破产业壁垒，鼓励数字经济与传统工业的深度融合。