2025-05-11-中国信通院-eSIM产业热点问题研究报告（2025年）_44页_1mb

一、电信卡技术发展情况

• 发展历程：从磁卡、IC卡、SIM/USIM卡到eSIM卡，经历了形态、功能和应用领域的巨大变革。eSIM卡以嵌入式设计和远程管理优势，推动万物智联。
• 产品分类：按物理形态、功能、网络类型、供电电压、使用对象、购买方式和应用场景分类，涵盖了从消费电子到物联网设备的多元化需求。

二、eSIM产业发展现状

• 技术标准：GSMA和ETSI主导国际标准制定，中国通过CCSA和TAF积极推动国内标准创新，形成兼容国际的完整生态。
• 应用领域：消费电子（智能手机、手表、平板）和物联网（智能家居、车联网、医疗设备）应用迅速扩展，2023年全球消费电子eSIM出货量达2.96亿台。
• 市场规模：eSIM芯片出货量持续增长，预计2025年全球智能手机eSIM用户数将达10亿。中国用户数已达362万，重点在可穿戴设备和物联网领域。
• 政策法规：欧盟、美国、日本等积极推进eSIM标准化和商用化，欧盟的eCall系统和中国的5G部署为eSIM发展提供了政策支持。

三、eSIM热点问题分析

• 技术焦点：
  • 多应用能力：eSIM卡支持多安全域应用，但面临权限冲突、资源竞争和协作标准问题。
  • Wafer级个人化：提升安全性与效率，但工艺复杂性和数据管理难度仍存。
  • 多合一eUICC：集成蜂窝网络与安全模块，但设计复杂性、高集成安全风险和标准化不足影响推广。
  • 多启用配置文件（MEP）：实现多卡多待，但设备、运营商系统支持及国内标准化尚未完善。
• 产业挑战：
  • 插拔形态eSIM卡虽提升兼容性，但存在合规和安全隐患。
  • 跨境应用虽增长迅速，但境内远程激活境外SIM卡涉嫌违规，亟需监管。
  • 手机和平板市场尚未完全普及eSIM，需降低成本、增强用户体验。

四、我国eSIM产业发展展望

• 新机遇：新型工业化、数字基础设施建设和全球化需求推动eSIM向“全域数字基座”转型。
• 未来方向：eSIM与AI、5G RedCap结合，深化场景应用，支持工业物联网和智能制造。深度参与GSMA标准制定，推动统一连接框架和全球生态协同。

关键数据与趋势：

• 全球eSIM消费电子产品出货量2023年达2.96亿台，2025年智能手机连接数预计超10亿。
• 物联网连接数2026年预计达1.95亿，eSIM在智能家居、车联网、医疗等领域潜力巨大。
• 中国市场用户数快速增长，政策推动eSIM在垂直行业和跨境场景的深度应用。