20250420-国盛证券-环保行业周报_加强新污染物与建筑垃圾管控_环境治理精细化_12页_888kb

报告摘要

本报告围绕环保行业近期政策动态、板块行情及重点标的进行分析，强调在新污染物管控与建筑垃圾治理方面的政策深化，以及环保板块在当前市场环境下的配置价值。

新污染物管控政策
生态环境部发布《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》，标志着我国污染治理进入“隐形污染”精准攻坚阶段。政策要求：
- 禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目；
- 优化原料、工艺与治理措施，从源头减少新污染物产生；
- 核算新污染物产排污情况，严格达标排放；
- 强化跟踪监测，落实新化学物质登记要求；
- 将新污染物管控纳入排污许可管理。
建筑垃圾治理精细化
生态环境部发布《建筑垃圾污染控制技术规范》（征求意见稿），推动建筑垃圾治理进入精细化管理阶段。政策要求：
- 采用减量化、资源化、无害化原则；
- 强化分类处理与资源化利用；
- 规范建筑垃圾的收集、运输、贮存及处置流程；
- 推动建筑垃圾处理设施建设与运营监管。
板块表现与配置建议
- 当周环保板块整体表现不佳，跑输大盘和创业板；
- 建议关注具有高成长性、高股息回报及技术优势的标的，如高能环境、惠城环保、洪城环境等；
- 重点推荐在工业污染治理、环境监测设备及建筑垃圾资源化利用方面具有核心竞争力的企业。

政策动向
新污染物管控和建筑垃圾治理是当前环保行业政策重点，推动行业向精细化、绿色化发展。
市场表现
当周环保板块（申万）涨幅为 -0.69%，跑输上证综指和创业板。其中监测子板块跌幅最大（-2.27%），固废板块微涨（0.21%）。
重点企业表现
涨幅前三：国中水务（+13.07%）、兴源环境（+10.22%）、云投生态（+8.68%）
跌幅前三：易世达（-14.61%）、聚光科技（-6.59%）、惠城环保（-5.78%）
行业新闻
- 贵州建立生活污水处理厂常态化监管机制；
- 山东发布EOD模式项目管理办法（征求意见稿）；
- 四川发布白酒行业温室气体排放核算与披露规范。

重点标的推荐

股票代码	股票名称	投资评级	2024A EPS	2025E EPS	2026E EPS	2027E EPS	2024A PE	2025E PE	2026E PE	2027E PE
300779.SZ	惠城环保	买入	0.22	1.26	2.56	3.60	658.60	110.31	54.28	38.65
603588.SH	高能环境	买入	0.32	0.45	0.53	0.62	20.00	11.66	9.80	8.44
600461.SH	洪城环境	买入	0.93	1.00	1.06	1.12	10.60	10.01	9.41	8.92