垃圾分类动员精细化管理：厦门市思明区前埔南社区的实践案例_16页_2mb

垃圾分类动员精细化管理总结

核心内容概述

本总结围绕厦门市思明区前埔南社区垃圾分类工作的实践案例展开，介绍了该社区在垃圾分类推进过程中所采取的策略、措施及成效，重点突出了居委会主导、第三方企业支持、多方联动、精细化管理等关键要素。该案例体现了垃圾分类工作从“试点”到“常态化”的转型过程，为其他社区提供了可借鉴的经验。

主要观点与关键信息

一、政策背景与管理模式

• 政策背景：
  厦门市自2017年4月全面启动垃圾分类工作，配套出台了18项相关制度，包括《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》等，明确分类责任、加强监管、推动全民参与。

• 管理模式：
  采用“四分法”分类体系，包括厨余、可回收物、其他垃圾和有害垃圾。
  推行撤桶并点策略，减少投放点数量，提高管理效率。
  厨余垃圾采用“定时、定点、定线”直运模式，其他垃圾采用清洁楼或直运两种方式。
  有害垃圾和大件垃圾采用预约收运模式，确保分类收运的规范性。

二、社区垃圾分类概况

• 社区简介：
  前埔南社区位于厦门岛东部，由7个生活小区和前埔不夜城商圈组成，总人口约2.28万人，包含多种居住类型，如拆迁房、保障房、商品房等。

• 示范小区：
  古兴里小区作为社区垃圾分类的标杆小区，拥有612户，6栋高楼，是垃圾分类工作的重点推进对象。

• 开展背景：
  社区在垃圾分类初期面临诸多问题，如点位分散、督导员队伍不专业、居民参与度低、物业配合不足等，影响了分类工作的有效推进。

三、工作成效

• 点位优化：
  投放点由346个减少至42个，合并比达8.2:1，显著提升了管理效率。

• 队伍建设：
  建立了一支学习型、执行力强的垃圾分类工作队伍，包括居委会、督导员、环保志愿者等。

• 分类成效：
  社区整体居民垃圾分类知晓率100%，参与率85%，厨余分类准确率65%；
  古兴里小区分类参与率**90%以上，准确率70%**以上。

四、模式探索

4.1 工作思路（七步骤）

1. 组建工作小组
2. 实地走访调研
3. 制定工作计划
4. 基础设施建设
5. 打造多元品牌
6. 畅行多元教育
7. 建立多元队伍

4.2 管理架构

• 街道：提供资金支持和宏观指导。
• 社区居委会：主导垃圾分类工作，整合资源、监督第三方企业。
• 第三方企业：提供专业支持，协助制定策略、搭建机制、推动执行。
• 物业与业委会：负责硬件维护与协调保洁员。
• 督导员与志愿者：开展宣传、监督和入户动员工作。

4.3 社区做法

• 明确厨余分类参与率与准确率的统计方法，建立督导员台账制度。
• 完善督导员考核与激励机制，提升其专业性和工作积极性。
• 实行网格化管理，通过培训和考核打造高素质督导队伍。
• 撤桶并点，优化投放点布局，提升督导效率与居民配合度。
• 倡导党员带头分类，发挥党员在社区中的示范作用。
• 调动辖区单位参与宣传教育，形成家校社联动机制。
• 创新宣传方式，如“邻里益站”“绿色市集”“零废弃日”等，增强居民环保意识。

4.4 小区垃圾分类推动流程

• 梳理问题：撤桶并点前，因点位过多、督导员人手不足，导致分类管理困难。
• 综合意见：通过协调沟通会、居民民意调查等方式，确定最优撤桶方案。
• 培训保障：多方提前进行撤桶流程培训，组织宣传入户，引导居民配合。
• 入户交流与精准动员：根据台账数据，对分类不好的居民进行有针对性的入户讲解，逐步提升分类意识。

4.5 宣教方式

• 邻里益站：设立宣传平台，开展学习宣讲、趣味问答等活动。
• 垃圾分类光荣榜：通过多方评审小组定期评选优秀居民与楼道，激励分类行为。
• 绿色益扫活动：组织志愿者与居民共同参与清洁活动，提升社区凝聚力。
• 家校社联动：开展垃圾分类打卡活动，由学校组织表彰，带动家庭参与。
• 绿色市集与积分机制：通过“以物换物”“积分兑换”等方式，鼓励居民积极参与分类回收。

4.6 探索居委会主导模式

• 从2018年起，居委会逐步成为垃圾分类工作的主导力量。
• 第三方企业在初期提供专业支持，协助构建管理架构、制定策略。
• 居委会在维护期中发挥组织、协调与宣传作用，推动居民分类习惯的养成。

五、亮点总结

• 主体定位清晰：第三方企业协助厘清各方职责，提升整体协作效率。
• 撤桶并点成效显著：优化投放点布局，减少管理难度，提高督导效果。
• 精细化管理机制：督导员台账记录与入户动员结合，精准提升分类参与率与准确率。
• 多样化宣传教育：通过“邻里益站”“绿色市集”“积分奖励”等方式，营造积极的零废弃社区氛围。

支持单位与组织

• 零废弃联盟（China Zero Waste Alliance）：推动垃圾管理多方合作，支持环保项目。
• 福建省环保志愿者协会：开展环保宣传教育与项目运营，是本地环保公益组织的代表。
• 万科公益基金会：关注可持续社区建设，支持垃圾分类与环保宣传工作。