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报告摘要

波兰银行协会（Polish Bank Association）对欧洲银行管理局（CEBS）发布的财务报告咨询文件表示欢迎，认为建立统一的合并财务报告框架对银行业具有重要意义。然而，协会也指出该框架在实施时间和内容设计方面仍存在不足，需进一步完善。

实施时间滞后：波兰银行已于2005年1月1日起实施国际财务报告准则（IAS），且所有在华沙证券交易所上市的银行须在2005年上半年准备完整的合并财务报告。协会认为，若能在实施IAS的同时引入新的报告系统，将有助于减少银行在适应新会计标准时遇到的困难和成本。
缺乏充分协调：协会认为，当前提出的框架未能实现充分的协调，导致各国银行监管机构所需的信息仍存在显著差异。这与欧盟建立统一内部市场的目标相悖，框架更像是对各国监管要求的整合，而非真正的统一报告体系。
报告负担未减轻：由于框架未充分协调，其实施不会显著降低银行的报告负担。这将对在国际层面运营或属于跨国银行集团的波兰银行造成额外压力，因为它们需要满足不同国家监管机构的多样化要求。
信息收集范围需限制：协会认为，虽然监管机构需要获取超出IAS披露范围的信息，但这些信息的收集范围应受到限制，仅限于能够有效用于监管的范畴，以避免信息冗余和不必要的负担。
IT系统兼容性问题：任何新报告系统的引入都需要对现有IT系统进行重大调整，甚至替换。协会建议新框架应考虑欧洲银行常用的IT系统，以减少实施难度和成本。