20240625-中诚信国际-地方政府债与城投行业监测周报2024年第21期_政治局会议要求金融监管_长牙带刺__地方债城投债发行规模一降一升_16页_852kb

地方政府债与城投行业监测周报（2024年第21期）分析与总结

一、监管动态

近期，中共中央政治局会议审议通过了《防范化解金融风险问责规定（试行）》，强调了金融监管的“长牙带刺”原则，明确严监管基调将长期保持。规定要求全面落实强监管、严监管要求，推动金融机构按照市场化方式开展债务重组与置换，以配合防范化解地方债务风险。此举将进一步压实金融管理部门和地方党委政府的责任，强化对融资平台融资和债务重组的监管。

二、债务化解进展

地方债务化解工作继续推进，多地采取具体措施：江苏靖江经开区发布整改通报，要求国有公司严格控制融资规模，逐步压降高成本非标融资，并开展债务置换。四川巴中市则推出债务化解激励政策，将根据债务率等指标对县区给予财力补助。

本周共有25家城投企业提前兑付债券本金和利息，金额达522.6亿元，环比增长210.15%。此外，有3只城投债券取消发行。

三、市场表现

地方政府债
本周共发行5只地方债，规模环比下降91.64%，净融资额为-322.19亿元，呈现净偿还状态。发行区域主要集中在河南、陕西、宁夏，河南发行规模居首。总体来看，地方债发行利率和利差均有所下行。

城投债
本周共发行151只城投债，环比上升216.1%，净融资额也呈增长趋势，达261.39亿元。发行主体以AA级为主，主要集中在江苏；而云南地区的发行利率和利差则相对较高。城投境外债本周共发行4只，规模合计370.1亿元。

四、风险事件

本周未发生城投信用风险事件，但观察到城投境外债的发行利率高于境内，且信用利差出现分化。此外，出现52次异常交易，涉及45家城投主体。

五、未来展望

整体来看，随着监管加强对地方政府债务和城投企业的约束，债务化解将更加规范有序，但市场流动性仍需持续关注。未来可能面临融资平台债务置换、资产盘活等方面的持续压力与挑战。