20180827-东兴证券-环保及公用事业行业周报_国务院印发_关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见__12页_975kb

国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》及环保行业周报总结

核心内容

国务院于2018年8月19日印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，提出要大力推进贫困地区农村人居环境整治，重点包括农村生活垃圾治理、卫生厕所改造和生活污水治理。该政策为环保及公用事业行业带来明确的政策利好，尤其在垃圾处理、环卫服务和水处理领域。

主要观点

• 政策导向明确：国务院明确指出，到2020年，需实现农村贫困人口脱贫，消除绝对贫困，并通过生态补偿、发展教育、社会保障等手段综合施策。
• 农村环境治理重点：垃圾处理、厕所改造、污水治理是农村人居环境整治的核心任务，推动相关行业增长。
• 环保产业双重属性：环保产业兼具环境治理与社会投资属性，随着国家对环境质量要求的提高，环保产业将在未来承担更重要的责任。
• 行业投资策略：短期关注现金流好、业绩稳健的细分领域龙头；长期关注水处理行业，特别是具备技术优势和丰富经验的企业。
• 多地推进减排治理：河北沧州等地推进钢铁、焦化、燃煤电厂深度减排，要求改进治理工艺、完善污染源在线监测，利好大气治理及监测行业。

关键信息

政策支持

• 农村环境治理：三年行动计划聚焦垃圾、厕所、污水治理，推动环保服务市场化。
• 深度贫困地区：加强基础设施建设，改善发展条件，推进土地综合整治和高标准农田建设。
• 精准脱贫措施：包括产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫等，强调政策倾斜和资金支持。

行业影响

• 利好领域：垃圾处理、环卫服务、水处理、大气治理及监测行业。
• 重点推荐公司：
  • 垃圾处理：瀚蓝环境、中国天楹
  • 环卫服务：龙马环卫、盈峰环境
  • 水处理：碧水源、国祯环保
  • 大气治理：龙净环保、清新环境
  • 监测行业：雪迪龙、盈峰环境

市场回顾

• 环保指数表现：上周环保指数上涨-0.90%，跑输沪深300指数2.96%，排名靠后。
• 个股表现：表现较好的有宜宾纸业、金海环境；表现较差的有神雾节能、神雾环保。
• 估值情况：环保板块市盈率（TTM）为23.64倍，处于较低水平，具备较好投资价值。

投资建议

• 短期配置：关注现金流好、业绩稳健的细分领域龙头。
• 长期配置：关注水处理行业，尤其是具备技术优势和丰富经验的企业。
• 整体评级：维持看好环保行业，认为其进入绝佳配置时机。

行业新闻与公司公告

行业动态

• 蓝天保卫战：督查发现京津冀及周边地区存在多个涉气环境问题，包括散乱污企业、燃煤锅炉等问题。
• 地方政策：广东省惠州、河南省等地发布相关环保政策，推进固体废物治理、环境监测改革等。

公司动态

• 业绩增长：中再资环、天奇股份、博天环境、蒙草生态等公司上半年业绩增长显著。
• 减持与增持：部分公司出现股东减持，也有公司获得股东增持，反映市场信心波动。
• 高管变动：多家公司公布高管变动信息，如伟明环保、龙马环卫等。
• 项目中标：包括博天环境、首创股份等公司中标重要环保项目，显示行业业务拓展进展。

风险提示

• 政策执行风险：政策落实力度可能影响行业增长。
• 市场系统性风险：整体市场波动可能对环保板块造成影响。

行业评级体系

• 公司投资评级：强烈推荐、推荐、中性、回避。
• 行业投资评级：看好、中性、看淡。

总结：国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》为环保及公用事业行业带来明确的政策利好，尤其在农村环境治理领域。同时，多地推进钢铁、焦化、燃煤电厂深度减排，进一步刺激大气治理与监测行业。环保板块估值处于低位，具备较好投资价值，短期可关注现金流好、业绩稳健的细分领域龙头，长期可关注水处理行业。