2026年就业与社会趋势报告_96页_4mb
报告摘要
总结:《就业与社会趋势 2026》
核心内容
《就业与社会趋势 2026》是国际劳工组织(ILO)发布的年度报告,分析了全球就业和社会趋势,涵盖了经济增长、劳动市场状况、技术变革、性别差距、贫困与非正式就业等关键议题。报告指出,尽管全球经济和劳动力市场展现出较强的韧性,但实现体面劳动仍面临重大挑战。
主要观点
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就业质量停滞:过去二十年,全球就业质量改善放缓。2015至2025年间,极端贫困工人的比例仅下降了3.1个百分点,而上一十年下降了15个百分点。2025年,仍有约284百万工人生活在极端贫困中(每日收入低于3美元),且低收入国家的极端和中度工作贫困率均上升。
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非正式就业增加:2015至2025年间,全球非正式就业率增加了0.3个百分点。2026年,预计全球将有21亿工人从事非正式就业。非正式就业通常与较低的工作质量相关,包括缺乏社会保障、工作权利和安全保障。
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失业率维持低位但风险存在:全球失业率预计在2026年保持在4.9%的低水平,但失业人数预计增加至1.86亿。劳动市场未充分利用的“岗位缺口”预计将达4.08亿。拉丁美洲和加勒比地区预计将进一步降低失业率,而北美地区的失业率可能恶化。
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劳动人口增长放缓:由于人口结构变化,全球劳动参与率预计每年下降约0.2个百分点,至2027年的60.5%。低收入国家因人口增长较快,预计2026年就业增长率为3.1%,但低生产力和缺乏体面就业机会可能阻碍其人口红利的实现。
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性别差距持续存在:女性仅占全球就业的40%,且比男性更少参与劳动市场。年轻女性比年轻男性更可能处于“非就业、非教育、非培训”(NEET)状态,全球女性失业率略高于男性,但差距较小。性别差距在不同地区差异显著,但在收入水平上变化不大。
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生产力与工资增长不足:低收入国家的GDP和劳动生产力增长表现不佳,未能有效改善体面劳动状况。2025年全球劳动收入占比为52.6%,仍低于2019年的53.0%。尽管高收入国家的名义工资在2024年低于2019年,但生产者价格指数显示实际劳动成本上升。
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人工智能(AI)对青年就业的影响:AI的采用可能加剧青年失业问题,特别是在高技能岗位寻求首次就业的青年群体中。数据显示,受AI影响较大的青年(15-24岁)比低学历者更可能被自动化取代,AI的潜在影响需要持续关注。
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贸易不确定性对就业的影响:贸易政策不确定性对劳动市场产生负面影响,降低劳动报酬和实际工资。ILO模型预测,贸易不确定性增加可能对南亚和东南亚地区造成较大收入损失。全球贸易相关就业占总就业的15.3%,其中亚洲和太平洋地区占最大比例(278百万)。
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区域差异显著:不同地区的劳动市场趋势差异明显。例如,非洲和阿拉伯国家的非正式就业比例较高,而北美和欧洲的贸易相关就业比例则较高。贸易增长放缓和全球供应链深化停滞也影响了就业结构的转变。
关键信息
- 全球趋势:经济增长和就业质量改善停滞,非正式就业和工作贫困率上升。
- 经济转型缓慢:从低生产力向高生产力部门的转型速度减缓,影响了体面劳动的实现。
- AI与就业:AI的广泛应用可能加剧某些群体的失业风险,特别是在青年和高技能岗位中。
- 贸易影响:贸易不确定性对劳动报酬和工资增长构成挑战,贸易增长放缓影响了就业结构的调整。
- 区域差异:非洲、拉丁美洲和加勒比地区、亚洲和太平洋地区的劳动市场趋势和挑战各不相同。
结论
尽管全球劳动市场在经济不确定性中保持了韧性,但体面劳动的实现仍面临严峻挑战。政府、雇主和劳动者需合作推动政策改革,以减少体面劳动赤字并促进社会公平。同时,加强劳动市场制度建设、推动生产力增长和关注AI对青年就业的影响,将是未来政策制定的重要方向。
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