> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** ```markdown # 固体废物污染防治“十五五”规划总结 ## 核心内容 《固体废物污染防治“十五五”规划》旨在全面、系统强化固体废物污染防治，推动美丽中国建设。规划以防控固体废物全过程生态环境风险为目标，统筹推进重点攻坚和系统治理，强化监管能力，推动资源化利用，加快“无废城市”建设，提升科技支撑水平，完善政策体系，确保实现污染治理与减污降碳协同增效。 ## 主要观点 1. **政策指导**：以党的二十大精神为指导，贯彻《中华人民共和国生态环境法典》《固体废物综合治理行动计划》等要求。 2. **目标导向**：到2030年，实现非法倾倒和非法处置固体废物事件发生率大幅降低，危险废物填埋处置量占比≤10%，重点一般工业固体废物贮存填埋量占比≤30%，危险废物相关单位信息化监管覆盖率100%。 3. **技术支撑**：运用卫星遥感、无人机巡查等现代技术手段加强监管，推进“遥感+人工智能”技术在固体废物监测中的应用。 4. **分类治理**：针对不同领域（工业、生活、建筑、农业、危险废物等）制定专项治理措施，实施“一库一策”“一场一策”等精准整治方案。 5. **协同增效**：推动固体废物污染防治与减污降碳协同，发展绿色低碳技术，完善碳足迹核算和碳普惠机制。 6. **社会参与**：倡导全社会践行“无废”理念，推动“无废城市”建设，鼓励企业开展“无废集团”“无废园区”建设。 ## 关键信息 ### 一、总体要求 - 以防控固体废物全过程生态环境风险为目标。 - 加强全链条监管，推动专项整治。 - 到2030年，建成一批“无废城市”。 ### 二、重点领域专项整治 - **非法倾倒**：运用现代技术手段加强排查与监控，控制非法事件发生率在0.2当量起数/千平方公里以内，或较2027年下降60%以上。 - **溶洞垃圾**：重点省份开展全覆盖排查，建立问题清单，按期完成整改。 - **磷石膏库**：长江流域五省一市开展污染隐患排查整治，按“一库一策”推进。 - **生活垃圾填埋场**：系统排查隐患，治理高风险填埋场，处理渗滤液和渗漏污染。 - **危险废物填埋场**：排查风险隐患，治理高风险填埋场，对达到设计库容或停用时间超过3年的填埋场实施封场。 ### 三、工业固体废物治理 - 健全全链条环境监管体系，纳入排污许可重点管理。 - 推动工业固体废物综合利用，重点推广磷石膏、煤矸石、赤泥等技术。 - 完成60%以上历史遗留工业固体废物堆存场所治理。 ### 四、危险废物监管 - 推进危险废物全过程信息化监管，实现“五即”规范化建设。 - 加强收集、运输、利用、处置环节管理，优化跨省转移审批。 - 推动危险废物利用处置设施提标改造，建立绩效分级管理体系。 ### 五、废弃电器电子产品及新能源设备治理 - 加强处理设施建设与监管，推动企业落实生产者责任。 - 制修订污染控制技术规范，引导退役新能源设备交售至综合利用企业。 ### 六、生活、建筑、农业领域治理 - 加强生活垃圾焚烧发电企业监管，提升填埋场渗滤液处理能力。 - 实行建筑垃圾分类处理，加强临时贮存设施污染防控。 - 推动市政污泥综合利用，减少填埋量。 - 加强农业固体废物管理，推进秸秆、畜禽粪污、地膜的资源化利用。 ### 七、“无废城市”建设 - 扩大“无废城市”建设范围，支持200个左右城市开展建设。 - 推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区全域共建“无废城市”。 - 建立“无废指数”评价体系，推广“无废细胞”建设指南。 ### 八、监测监管能力建设 - 建立固体废物智能遥感监测网络，提高识别准确率。 - 加强贮存处置设施污染排放监测，推进“装树联”建设。 - 强化环境执法监管，打击非法倾倒、拆解等行为，完善举报奖励制度。 ### 九、政策体系完善 - 健全法规标准体系，制定有毒有害物质控制标准和综合利用标准。 - 优化财政税收金融政策，支持绿色金融产品发展。 - 推动减污降碳协同，发展绿色低碳技术，完善碳足迹核算机制。 - 加强科技支撑，依托国家科技项目推进关键技术研究与应用。 ## 实施保障 - 生态环境部统筹规划实施，开展中期与总结评估。 - 各部门协同推进，地方落实主体责任，细化任务，确保落地见效。 ```