20210112-上海证券-环保行业周报_发改委印发_关于推进污水资源化利用的指导意见_行业提标升级有望加速_7页_736kb

环保行业周报总结

核心内容

发改委等十部门印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》，提出到2025年实现污水处理能力满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理提标升级，全国地级及以上缺水城市再生水利用率提升至25%以上，京津冀地区达35%以上。同时，意见强调健全污水资源化利用体制机制，建立使用者付费制度，推动水处理价格机制完善，提升运营类资产利润。

此外，住建部印发《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》，提出到2023年底完成设施普查，建立综合管理信息平台；到2025年底实现平台全覆盖，提升建设效率。江苏省环境厅发布《江苏省“十四五”地表水环境监测网设置方案》，计划设置850个监测断面，实现河湖、跨界水体、重点区域和农业面源的全面覆盖。

主要观点

1. 政策导向明确：发改委、住建部、江苏省环境厅等多部门出台政策，推动环保行业向高质量发展转型。
2. 行业提标升级：污水资源化利用成为重点，推动污水处理标准提升和再生水利用，利好具备技术、设备和运营优势的企业。
3. 市场表现分化：上周环保行业整体表现不佳，但部分细分板块如生态园林和水处理仍有一定亮点。
4. 投资机会显现：当前环保板块估值处于五年低位，安全边际较高，政策持续推进将带来业绩改善和景气度上行。

关键信息

一、行业表现回顾

• 上周（0104-0108）上证综指上涨2.79%，深证成指上涨5.86%，中小板指上涨8.11%，创业板上涨6.22%，沪深300上涨5.45%，环保工程及服务Ⅱ（申万）下跌4.13%。
• 细分板块表现：
  • 大气治理下跌4.35%
  • 水处理下跌1.99%
  • 固废处置下跌2.78%
  • 土壤修复下跌7.23%
  • 环卫下跌0.51%
  • 环境监测下跌6.23%
  • 生态园林下跌3.14%
• 个股表现：
  • 涨幅较大的：农尚环境（4.93%）、天域生态（4.59%）、国中水务（3.60%）
  • 跌幅较大的：中环装备（-28.13%）、博世科（-15.08%）、元成股份（-10.65%）

二、行业最新动态

1. 碳排放权交易启动：全国碳市场第一个履约周期于2021年1月1日启动，生态环境部强调温室气体排放控制责任压实到企业。
2. 污水资源化利用政策：发改委等十部门提出明确目标，推动污水处理能力提升和再生水利用。
3. 地下市政基础设施建设：住建部要求2023年底前完成设施普查，2025年底前实现综合管理平台全覆盖。
4. 江苏省地表水监测网：设置850个断面，实现河湖、跨界水体、重点区域和农业面源的全面覆盖。

三、投资建议

• 行业前景：十四五期间环保仍是重要任务，政策持续推进将带来行业景气度提升。
• 估值优势：当前环保板块估值接近五年最低，安全边际较高，具备投资潜力。
• 重点方向：关注具备技术、设备和运营优势的企业，尤其是污水处理提标升级和再生水利用相关的项目。
• 风险提示：政策推进不达预期、项目进度不达预期、信贷政策变化。

附录

投资评级体系

行业投资评级

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