中指-2017年12月中国房地产政策跟踪报告-2018.1-12页-1mb

2017年12月中国房地产市场总结

核心内容

2017年12月，中国房地产市场在政策调控和市场调整的双重作用下，呈现出成交量下降、房价趋稳、租赁市场逐步发展的态势。中央及地方政府持续深化房地产调控政策，加强市场监管，推动住房制度改革和长效机制建设。同时，部分城市在住房租赁、公积金贷款、商品房销售等方面出台了具体措施，以促进市场平稳健康发展。

主要观点

• 市场情况：多数代表城市成交量同比下降，一线城市中仅深圳保持增长，二三线城市整体成交量较去年同期下降明显，反映出地方调控政策的持续深入。
• 政策方向：中央经济工作会议明确了2018年中国楼市的发展方向，强调“房子是用来住的，不是用来炒的”，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
• 长效机制：2018年将是住房制度改革和长效机制建设取得实效的一年，房地产税制度将逐步建立，住房租赁市场将得到重点发展。
• 市场监管：各地加强房地产市场监管，规范商品房销售行为，打击违规行为，防止市场泡沫扩散。

关键信息

一、市场情况

• 成交量：多数代表城市成交量同比下降，一线城市月度周均成交量环比增长33.6%，但整体仍低于去年同期。
• 房价走势：70个大中城市中，一线和三线城市房价同比涨幅继续回落，二三线城市房价环比略有上涨，整体市场趋于平稳。

二、年末两会议明确2018年楼市发展方向

• 住房制度改革：加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，发展住房租赁市场，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。
• 调控政策：保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，实行差别化调控，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。
• 棚改计划：2018年将改造各类棚户区580万套，未来三年棚改计划为1500万套。

三、部分城市持续出台房地产调控政策

• 政策频次：2016年以来，全国共出台240余项调控政策，12月出台7项。
• 地方措施：
  • 北京：推行居住小区物业服务综合评价，修订存量房屋买卖合同，减少“阴阳合同”交易。
  • 上海：修订居住证申办实施细则，提升居住证权益。
  • 江苏：限制企业境外投资，包括房地产、酒店、影城等。
  • 浙江：建设住房租赁与买卖监管服务平台，推进“最多跑一次”改革。
  • 武汉：规范商品房销售行为，禁止搭售或附加不合理条件。
  • 湖南：加强房地产交易税收服务与管理，落实“先税后证”机制。
  • 海南：加强新建住宅小区配套公共服务设施建设，明确建设时序和移交方式。
  • 成都：规范购房登记和摇号选房流程，明确身份信息一致性。
  • 兰州：加快培育和发展住房租赁市场，建立住房租赁管理服务平台。
  • 太原：规范商品房预售网签管理，明确网签价格不得高于明码标价，加强全装修住房销售价格管理。

四、展望

• 短期调控：政策将继续保持稳定，严格实施调控措施，防范市场风险。
• 长效机制：住房租赁市场将得到进一步发展，试点城市政策将细化，租赁住房在新增住房中的比例将提高。
• 财税改革：房地产税制度将逐步建立，2019年完成立法程序，2020年落实税收法定原则。
• 区域协调：推进大中小城市互联互通，增强对农业转移人口的吸引力和承载力。

总结

2017年12月，中国房地产市场在政策调控和市场调整的双重影响下，成交量下降，房价趋于平稳。中央经济工作会议明确了2018年楼市发展方向，强调住房制度改革和长效机制建设。地方城市也在不断出台调控政策，加强市场管理，推动住房租赁市场发展。未来，房地产市场将更加注重住房的居住属性，推动租购并举，加快建立现代财政制度，完善房地产税制度，实现市场平稳健康发展。