20241114-华创证券-_宏观快评_财政支持地产政策点评_隐秘的增量_9页_575kb

近日，财政部、税务总局、住房城乡建设部联合发布税收政策公告，并与税务总局共同发布土地增值税预征率下限调整的通知。这些政策调整是继化债、特别国债后推出的第三项增量政策。

主要措施：

1. 税收政策调整

   • 契税：买140平米以内房，契税统一降至1%；140平米以上唯一住房减按15%征，二套房2%；不再区别北上广深二套房契税。
   • 土地增值税：统一东部、中部/东北、西部预征率下限，东部15%↓至2.5%，中部/东北1%↓至0.5%，西部0.5%。此举旨在缓解房企财务压力。

2. 土地储备专项债

   • 自然资源部发文，允许专项债收回存量闲置土地，主要用于民生与实体经济项目，不支持房地产开发，可能释放近4万亿流动性，此前由城投托底土地市场占用资金，本次释放将提振经济。

市场影响
财政政策将在两会前保持增量特征，风险偏好上行概率大，空间尚在扩张中，市场确定性较高。