2021-08-21-国家能源局,国务院发展研究中心-中国天然气发展报告（2021）_31页_670kb

中国天然气发展报告（2021）总结

一、核心内容概述

• 2020年全球与中国天然气市场概况

  • 全球产量同比下降3.3%，消费量下降2.3%，LNG贸易增长0.6%。
  • 中国产量增长9.8%至1925亿立方米，消费量增长6.9%至3280亿立方米。
  • 进口增速回落，储气能力提升，采暖季保供成效显著。

• “十三五”时期成果回顾

  • 国内储量产量大幅提升，天然气产量年均增长7.4%，新增探明储量5.6万亿立方米。
  • 多元供应体系形成，“全国一张网”基本建成，储气能力提升160%。
  • 四大利用工程（大气污染治理、发电、交通、节约替代）推进，消费结构优化。

• “双碳”目标下的战略定位与方向

  • 天然气作为清洁低碳能源，在能源转型中发挥重要作用。
  • 重点夯实产供储销体系、提升技术水平、完善市场机制、参与全球治理。
  • 中长期消费量预测：2025年4300亿～4500亿立方米，2030年5500亿～6000亿立方米。

二、关键策略与展望

• 发展与安全统筹

  • 强化勘探开发，提升供应可靠性，完善管网及储气设施布局。
  • 储气能力需与产能匹配，推动全国协同保供。

• 管网改革与市场化

  • 完善“管住中间、放开两头”机制，推进基础设施公平开放。
  • 释放价格机制弹性，提升市场化交易比例。

• 2021年展望

  • 消费量预计达3650亿～3700亿立方米，年均增速重回9%～10%合理区间。
  • 面临国际气候风险、市场波动等挑战，需强化国内增供能力。
  • 冬季保供压力大，需通过储气设施扩容、资源互保等手段保障供应。

三、结论

天然气行业在“双碳”目标下需统筹发展与安全，加快技术创新与市场化改革，提升产业链韧性，支撑能源结构转型与经济高质量发展。未来重点在于优化利用结构、增强国际竞争力及完善全产业链协同发展机制。