2017-中国地方政府数据开放平台报告--平台体验_36页-2mb

中国地方政府数据开放平台报告总结

核心内容

本报告围绕中国地方政府数据开放平台的用户体验，从平台定位、功能设置和实际应用等多个维度对我国近二十个地方政府数据开放平台进行了评估，旨在推动政府数据开放工作的进一步发展，提升数据利用效率和用户满意度。

主要观点与关键信息

1. 政府数据开放的背景与意义

• 政府数据作为公共资源，开放给社会有利于提升透明度、激发社会创新、提高公共服务水平、促进经济转型和增强治理能力。
• 自2009年美国Data.gov上线以来，中国也逐步推进数据开放，2015年国务院发布《促进大数据发展行动纲要》，2017年进一步明确数据开放平台建设要求。
• 2012年上海率先上线“上海市政府数据服务网”，带动其他地区跟进，形成地方数据开放平台的初步布局。

2. 平台评估方法

• 评估范围包括17个符合标准的地方政府数据开放平台，涵盖省级和地级市。
• 指标体系分为6个一级指标：平台概览、平台导引、数据获取、工具提供、应用展现和互动反馈。
• 指标权重分配为：数据获取（30%）、平台导引（26%）、工具提供（13%）、平台概览（11%）、应用展现（10%）、互动反馈（10%）。

3. 主要发现

3.1 平台概览

• 数据统计：上海提供最多数据统计条目（11条），广东、广州、佛山、贵阳等平台覆盖8个基本统计条目。
• 动态展示：热门数据集和最新数据集展示最为普遍，热门APP和API展示较少。
• 最新资讯：北京、广东、贵州、上海、广州、青岛和贵阳平台提供最新数据开放相关资讯。
• 数据可视化：仅少数平台提供数据图谱和可视化统计，如广州、哈尔滨、贵阳和佛山。

3.2 平台导引

• 分类导航：所有平台提供主题分类导航，但部分平台采用用户视角命名（如上海），更有助于用户发现数据。
• 搜索功能：16个平台提供搜索功能，其中北京、上海、青岛、武汉、东莞、佛山、贵阳、无锡和湛江提供高级搜索。
• 排序功能：12个平台提供排序功能，上海提供最多排序标准（5个）。
• 用户操作指南：仅上海、哈尔滨、佛山、南海提供新用户操作指引，南海的指引最为完善。

3.3 数据获取

• 数据集预览：北京、广东、上海、广州、哈尔滨、青岛、深圳、武汉、东莞、佛山、贵阳和南海提供数据集预览功能。
• 注册登录：部分平台（如长沙、东莞、荆门、无锡、湛江）允许无需注册下载数据，其余平台要求用户提供邮箱、手机号或身份证。
• 数据集订阅或收藏：12个平台提供订阅或收藏功能，如上海、广州、哈尔滨、青岛、深圳、佛山等。
• 本地获取：多数平台实现本地获取，少数平台部分数据集需跳转至其他平台下载。

3.4 工具提供

• 数据分析工具：上海、广州、哈尔滨、青岛、深圳、佛山、贵阳等平台提供数据分析工具。
• 开发工具：广州、佛山、哈尔滨、青岛、武汉等平台设有开发者中心，支持应用开发流程。
• 地理空间工具：广东、上海、广州、哈尔滨、青岛、武汉、长沙、东莞、佛山、无锡、湛江和南海提供地理空间工具。

3.5 应用展现

• 应用频道：除东莞和长沙外，其他平台均设有数据应用频道。
• 应用来源：多数平台应用由政府开发，北京平台应用基本由市场开发。
• 应用提交：10个平台提供应用提交功能，北京和南海还要求填写“所用数据”信息，以实现数据与应用的关联。
• 数据集评价：11个平台提供数据集评价功能，部分平台允许匿名评价，部分仅限注册用户。
• 数据请求：除长沙、东莞、荆门和无锡外，其余平台提供数据请求功能。
• 建议反馈：约70%的平台提供建议反馈功能，部分平台允许匿名提交。
• 分享传播：广州、哈尔滨、青岛、佛山、贵阳5个平台提供社交媒体分享功能。
• 数据纠错：上海、广州、哈尔滨、佛山4个平台提供数据纠错功能。

4. 平台层指数与排名

• 各地平台的指数得分（0-5分）和总分（百分制）如表3所示。
• 指数排名前五为：佛山（75.1）、哈尔滨（74.5）、上海（74.2）、青岛（74.0）、广州（68.9）。
• 深圳（63.7）和南海（63.7）排名靠后，部分功能缺失或不完善。

结论

中国地方政府数据开放平台在功能设置和用户体验方面有所进步，但仍存在数据统计不全、互动反馈机制不完善等问题。未来应进一步优化平台功能，提升数据开放的便捷性和用户参与度，推动数据开放生态系统的完善与可持续发展。