农业部-2016年度中国休闲农业和乡村旅游发展研究报告-164页_78mb

报告摘要

2016年，中国休闲农业和乡村旅游在政府带动、政策推动、市场拉动和创新驱动下，呈现出产业规模扩大、发展内涵提升、类型模式丰富、发展方式转变、综合效益提高等良好态势，成为推动农业供给侧改革和城乡一体化发展的新兴支柱产业。报告系统回顾了当年的发展成效、主要举措、发展条件、发展评价及未来展望。

产业规模迅速扩大
- 经营主体达30.57万个，同比增长15%
- 营业收入超5700亿元，同比增长30%
- 接待游客近21亿人次，国庆黄金周接待1.29亿人次，占同期旅游人次的69%
- 投资金额达3000亿元，同比增长15.38%
发展内涵不断丰富
- 文化底蕴更加深厚，注重农耕文化的挖掘与传承
- 产业融合更加深入，与多种产业结合，形成多样化体验
- 创意创新更加丰富，提升产业吸引力与附加值
类型模式异彩纷呈
- 从农家乐、休闲农庄到农业嘉年华、田园综合体等，形式多样
- 休闲农业逐步拓展为休闲渔业、牧业、林业等多类型
发展方式转型升级
- 从农民自发发展向多元化主体参与转变
- 从零散经营向集群、集约经营转变
- 从单一功能向多产业一体化经营转变
- 从“老板乐”向“农家乐”转变，建立多方权益共享机制
综合效益显著提高
- 带动农民增收，从业人员达845万人，户均年收入超6万元
- 增强农业效益，农副产品销售收入达3641.5亿元，占总收入的63.9%
- 推动农村绿色发展，促进生态文明建设

狠抓组织领导
- 建立多部门协调机制，如京津冀一体化发展和长三角乡村旅游联盟
- 编制“十三五”规划，明确发展目标和重点任务
狠抓政策创设
- 中央一号文件提出发展休闲农业和乡村旅游
- 各地出台扶持政策，如湖北省每年投入20亿元，山东省投入4000多万元
- 建立行业标准，如《农家乐设施与服务规范》
狠抓品牌培育
- 打造“3+1+X”品牌体系，创建示范县和美丽休闲乡村
- 推介精品景点和线路，吸引4亿游客
狠抓文化挖掘
- 保护农业文化遗产，公布408项有潜在保护价值的系统
- 推动农耕文化体验，如红河哈尼梯田和长春关东文化园
狠抓主体培育
- 培训经营主体，提升服务质量和管理水平
- 建立行业协会和产业联盟，形成网络化服务体系

有利条件
- 市场需求旺盛，人均GDP超过8100美元，休闲消费能力强
- 基础设施持续改善，国家投资增长显著
- 信息技术广泛应用，电子商务和物联网推动产业发展
存在问题
- 同质化严重，缺乏特色和创新
- 服务质量不高，缺乏规范管理
- 园区基础设施滞后，影响游客体验
制约因素
- 政府投入不足，制约产业发展
- 人才素质不高，服务意识和专业技能欠缺
- 创意创新不足，缺乏吸引力

县域评价与分析
- 增长指数：山东兰陵、河南栾川等县域表现突出
- 规模指数：重庆武隆、江西婺源等县域发展规模较大
- 投资指数：江苏兴化、浙江新昌等县域投资能力较强
- 就业指数：湖南吉首、陕西留坝等县域就业能力突出
- 消费指数：江苏兴化、浙江兰溪等县域消费水平较高
- 贡献指数：浙江长兴、江苏溧水等县域贡献能力较强
- 潜力指数：浙江长兴、江苏沭阳等县域发展潜力大
区域发展特征
- 增长指数：华东地区领先，西北地区最弱
- 规模指数：西南地区领先，华南地区最弱
- 投资指数：华东地区领先，西北地区最弱
- 就业指数：华中地区领先，东北地区最弱
- 消费指数：华东地区领先，东北地区最弱
- 贡献指数：华东地区领先，西北地区最弱
- 潜力指数：华东地区领先，华南地区最弱