香港_稳定币条例_-2025_269页_1mb

《穩定幣條例》總結

核心內容

《穩定幣條例》旨在規管涉及穩定幣的活動，包括發行、交易、要約提供及相關業務。該條例設立了對穩定幣活動的監管框架，明確了金融管理專員的職能、牌照制度、持牌人責任、牌照撤銷與暫時吊銷程序，以及對涉及穩定幣的違法行為的處罰措施。此外，條例還規定了對穩定幣實體的指定、控權人管理、高級人員的責任等內容，以確保穩定幣市場的透明度與穩定性。

主要觀點

• 穩定幣定義：穩定幣是加密保護的數碼形式價值，以某種方式維持穩定價值，如參考官方貨幣、計算單位或經濟價值的儲存形式。
• 指明穩定幣：指明穩定幣是穩定幣中特定類型，其發行或交易需受監管，並需符合特定條件。
• 牌照制度：持牌人必須獲金融管理專員批准，方可進行受規管穩定幣活動。牌照需符合最低準則，並可能附有條件。
• 持牌人責任：持牌人需遵守多項義務，包括繳付牌照費、報告重大變動、展示牌照編號、符合最低準則等。
• 牌照撤銷與暫時吊銷：金融管理專員可根據附表4所列理由撤銷或暫時吊銷牌照，持牌人需遵守相應指示與條件。
• 控權人管理：成為控權人需金融管理專員同意，且若未獲同意，則屬犯罪行為。控權人變更需及時通知金融管理專員。
• 高級人員與經理的監管：持牌人需有行政總裁、董事、經理等高級人員，並需經金融管理專員批准。高級人員的行為受監管。
• 禁止違法行為：包括未經授權進行受規管穩定幣活動、要約提供指明穩定幣、欺詐或欺騙行為、未經許可刊登廣告等，違者可處以高額罰款及監禁。

關鍵信息

一、穩定幣與相關詞彙定義

• 穩定幣：以計算單位或經濟價值的儲存形式表述，作為交易媒介，可透過電子方式轉移、儲存或買賣，且在分布式分類帳上操作。
• 指明穩定幣：根據某種方式維持穩定價值的穩定幣，包括參考官方貨幣、計算單位、經濟價值儲存形式或其組合。
• 受規管穩定幣活動：包括在香港或外地發行指明穩定幣、進行指定活動等。
• 要約提供指明穩定幣：指某人與他人溝通，使他人能決定是否取得某指明穩定幣，並需符合特定條件。

二、罪行與處罰

• 未經授權進行受規管穩定幣活動：可處罰款$500,000至$5,000,000及監禁2至7年。
• 要約提供指明穩定幣：違者可處罰款$500,000至$5,000,000及監禁2至7年。
• 涉及欺詐或欺騙的穩定幣交易：違者可處罰款$1,000,000至$10,000,000及監禁3至10年。
• 誘使他人訂立涉及指明穩定幣的協議：違者可處罰款$1,000,000至$10,000,000及監禁3至10年。
• 刊登違法廣告：違者可處罰款$500,000至$5,000,000及監禁6個月至7年。
• 未遵從牌照條件：違者可處罰款$10,000至$400,000及監禁6個月至2年。

三、牌照制度

• 牌照申請：公司或在香港以外成立的認可機構可申請牌照，需符合指明格式並提供相關資料。
• 牌照裁奪：金融管理專員可批准或拒絕申請，並可附加條件。
• 牌照有效期：自批准日起生效，直至撤銷為止。
• 牌照條件：包括業務活動限制、儲備資產管理、財政資源要求等。
• 牌照撤銷與暫時吊銷：金融管理專員可根據附表4所列理由撤銷或暫時吊銷牌照，並通知持牌人。

四、持牌人與控權人

• 控權人：包括大股東控權人、小股東控權人及間接控權人，其成為控權人需金融管理專員同意。
• 持牌人變更控權人：需通知金融管理專員，並符合相關程序。
• 控權人限制：在未獲批准的情況下成為控權人，或未遵從條件，均屬違法。

五、監管機構與程序

• 金融管理專員職能：包括調查、發牌、施加條件、撤銷牌照、監督持牌人等。
• 穩定幣審裁處：可用於覆核金融管理專員的決定，並可作出相關命令。
• 程序要求：申請牌照、附加條件、撤銷或暫時吊銷牌照等均需遵循一定的程序，包括通知、陳述及聽證。

六、保密與豁免

• 保密規定：持牌人及相關人士需遵守保密條款，除非有例外情況。
• 豁免權：金融管理專員可根據特定條件，對某些活動或行為給予豁免。

結構與附表

• 附表1：指明事務（適用於持牌人與指定穩定幣實體的業務活動）。
• 附表2：最低準則（持牌人需符合的標準）。
• 附表3：牌照費（持牌人需繳付的費用）。
• 附表4：撤銷牌照的理由（金融管理專員可撤銷牌照的條件）。
• 附表5：法定管理人的權力（持牌人在特定情況下的管理權限）。
• 附表6：穩定幣審裁處覆核（審裁處的覆核程序）。
• 附表7：過渡條文（與其他法例的銜接）。
• 附表8：修訂其他成文法則（與現有法例的配合）。

結論

《穩定幣條例》建立了完善的穩定幣監管體系，強化了對穩定幣活動的控制與透明度，以維護香港的金融穩定及國際金融中心地位。持牌人、控權人及相關人士均需遵守嚴格的監管要求，並承擔相應的法律責任。此條例提供了清晰的程序與條件，以確保穩定幣市場的健康發展，並對違法行為設定了嚴厲的處罰措施。