中国消费者权益保护状况年度报告（2024）-中国消费者协会-2025.6_108页_1mb

2024年消费者权益保护工作总结

一、主要进展

（一）立法保护方面

1. 法律体系突破

• 2024年3月正式实施《消费者权益保护法实施条例》，与《消费者权益保护法》共同构成“一法一条例”框架体系，夯实法治基础。

2. 制度供给完善

• 推动消费品以旧换新，健全促消费政策体系
• 加快强制性国家标准制定，覆盖食品、家电、电动车等民生领域

3. 地方立法优化

• 广东、安徽、河北等地修订消费者权益或民生领域地方法规
• 首批580个城市纳入质量强市培育库

（二）行政保护方面

1. 消费促进成果

• 汽车以旧换新超680万辆，带动销售额9300亿元
• 家电消费同比增长12.3%，年渗透率达47.6%

2. 执法监管成效

• 全年查办侵权案件31.46万件，发布典型案例9693起
• 治理燃气具质量安全问题，召回缺陷汽车1088.9万辆

（三）司法保护方面

1. 司法机制创新

• 发布消费纠纷典型案例38件
• 明确“仅退款”等新型消费场景裁判规则

2. 民生领域打击

• 批捕销售伪劣商品犯罪4486件
• 办理医保骗保案件4700余人

（四）社会保护方面

1. 消协组织作用

• 全国消协受理投诉176.19万件，挽回经济损失12.8亿元
• 发展“双承诺”单位13.03万家

2. 多元共治格局

• 行业协会强化自律，71家车企承诺严格落实食品安全主体责任
• 新闻媒体曝光18项工作成果，在《人民日报》刊登

二、存在问题

（一）法治建设方面

• 新型消费领域（元宇宙、智能合约等）法律规制不足
• 司法裁判标准不统一，消费纠纷解决机制有待完善

（二）民生消费方面

1. 金融服务领域投诉高发，存在隐性收费、霸王条款等问题
2. 医疗美容行业准入不规范，虚假宣传和安全风险突出
3. 电信服务存在套餐升级难、宽带取消难等问题
4. 羽绒服、羊绒制品虚假宣传问题突出

（三）新型业态方面

1. 互联网消费侵权问题加剧

• 微短剧收费规则不透明
• 自动续费、先享后用缺乏明确告知
• 直播带货欺诈现象高发

2. 绿色消费领域问题频现

• 部分新能源汽车售后服务质量差
• 国补政策执行存在套取补贴等现象

（四）特殊群体保护方面

• 老年群体医疗保健消费欺诈突出
• 未成年人网络消费和智能手表安全问题亟待解决

三、2025年工作展望

1. 制度完善

• 推进《反不正当竞争法》修订
• 加快《产品质量法》修改进程

2. 重点领域

• 规范直播带货、医疗美容等新兴消费
• 加强金融、文旅等民生服务监管

3. 机制创新

• 完善消费公益诉讼制度
• 健全消费教育“五进”长效机制

4. 技术赋能

• 推动消费纠纷在线解决
• 强化个人信息保护制度建设

该报告系统总结了2024年我国消费者权益保护工作成效，分析了存在的问题，并提出了2025年工作方向，为构建更加完善的消费者权益保护体系提供了重要参考。