2024-06-02-中国消费者协会-中国消费者权益保护状况年度报告（2023）_2024.5_111页_13mb

中国消费者权益保护状况年度报告（2023）总结

核心内容

2023年，中国消费者权益保护工作在立法、行政、司法、社会四位一体的框架下全面推进，围绕“提振消费信心”主线，取得了显著进展。这一年，消费规模再创新高，全年社会消费品零售总额达471495亿元，增长7.2%，最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%。随着平台经济、数字消费、绿色消费等新业态、新模式的发展，消费者权益保护工作也面临新的挑战和机遇。

主要观点

• 立法保护：围绕新型消费领域，完善法律体系，修订多项法规，推动消费者权益保护立法向更深层次发展。
• 行政保护：强化市场监管，规范消费行为，推动消费环境优化，促进消费信心恢复。
• 司法保护：依法审理消费纠纷案件，发布典型案例，打击违法行为，增强消费者安全感。
• 社会保护：消协组织与社会各界协同，推动消费维权，提升消费者意识和维权能力。

关键信息

一、立法保护进展

1. 法律体系进一步完善：

   • 《质量强国建设纲要》明确了质量惠民行动和放心消费创建活动，强化质量法治建设。
   • 《无障碍环境建设法》《粮食安全保障法》《未成年人网络保护条例》等填补了法律空白，细化上位法内容。
   • 《消费者权益保护法实施条例》制定步伐加快，适应新业态发展需求。

2. 标准体系不断健全：

   • 新发布国家标准2902项，主要消费品与国际标准一致性程度达96%。
   • 制定婴童用品、家用电器、化妆品等重点消费品标准241项。
   • 服务消费领域发布55项相关国家标准，涵盖快递、旅游、金融等。

二、行政保护举措

1. 促进消费恢复与扩大：

   • 国务院将2023年定为“消费提振年”，开展六大主题促消费活动。
   • 各地举办各类促消费活动，如“五五购物节”“全国消费促进月”等，推动消费回暖。

2. 消费投诉处理成效显著：

   • 全国市场监管部门受理投诉举报咨询3534.3万件，同比增长20.2%。
   • 撤销违规App、公开通报、责令整改，提升消费者权益保障水平。

3. 重点民生领域监管强化：

   • 开展“铁拳”行动，查处违法案件56.5万件，涉案货值28.1亿元。
   • 加强食品安全、药品安全、旅游服务等监管，提升服务质量与安全水平。

三、司法保护成效

1. 依法审理消费纠纷案件：

   • 各级法院审结大量消费纠纷案件，保障消费者权益，如房产、网络购物、食品药品等领域。

2. 发布典型案例与司法解释：

   • 最高人民法院发布10件网络消费典型案例，明确惩罚性赔偿、格式条款效力等问题。
   • 发布反垄断与反不正当竞争典型案例，回应民生关切，促进公平竞争。

3. 公益诉讼与集体诉讼：

   • 全国检察机关立案办理消费公益诉讼案件23000余件，推动“点线面”全方位治理。
   • 消协组织支持消费者提起集体诉讼，如深圳国美电器未发货未退款案。

四、社会保护成果

1. 消协组织履职成效：

   • 全国消协组织受理投诉132.85万件，解决率84.87%，挽回经济损失13.7亿元。
   • 开展“3·15”主题活动，发布消费提示，组织比较试验，提升消费者理性消费能力。

2. 消费教育与维权宣传：

   • 发布消费教育短视频，普及相关知识，如新能源汽车、医疗美容、校外培训等。
   • 开展“科学消费，健康成长”进校园活动，提升学生维权意识。

3. 消费基础设施建设：

   • 推进网上消费教育课堂，提升消费者数字维权能力。
   • 建立“消协帮您查”小程序，推出“慧眼计划”等便民服务。

展望与建议

2024年，消费者权益保护工作将继续围绕“提振消费信心”主题，进一步完善制度，优化服务，加强监管，推动高质量发展。同时，要关注新兴业态与新型消费模式带来的挑战，提升消费者维权意识，构建更加完善的消费者权益保护体系。

附录：重点数据一览

• 全年社会消费品零售总额：471495亿元，增长7.2%。
• 消费对经济增长贡献率：82.5%。
• 全国消协组织受理投诉：132.85万件，同比增长15.33%。
• 投诉解决率：84.87%。
• 挽回消费者损失：13.7亿元。