2018-挽救生命_促进道路安全的一揽子技术措施_60页-12mb
报告摘要
挽救生命:促进道路安全的一揽子技术措施总结
核心内容
《挽救生命:促进道路安全的一揽子技术措施》是世界卫生组织于2017年发布的一份重要文件,旨在支持各国政府和道路安全从业者显著减少道路交通死亡和伤害,以实现可持续发展目标(SDGs)具体目标3.6和11.2。该文件提出了六个核心组成部分,包括速度管理、道路安全领导作用、基础设施设计和改进、车辆安全标准、交通法执法和碰撞后生存措施。
主要观点
- 道路交通事故是全球第九大死因,每年导致约125万人死亡,且主要发生在低收入和中等收入国家。
- 道路安全是可预测和可预防的,已有大量基于证据的解决方案可供实施。
- “安全的系统”方法强调系统整体性,通过协调速度、车辆、道路基础设施和道路使用者行为,以减少事故和其后果。
- 有效实施道路安全政策需要领导作用、跨部门协作和公众支持。
关键信息
六大核心组成部分
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速度管理
- 制定并执行限速法规,如城市道路限速≤50km/h,居民区和学校周边限速≤30km/h。
- 采用道路设计和车辆技术(如环岛、震动带、智能速度调节)来降低车速。
- 有效的速度管理可减少30%的致命事故,并改善交通和环境质量。
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道路安全领导作用
- 需要设立协调机构,负责推动道路安全政策的实施和评估。
- 领导作用是实现道路安全目标的重要前提,涉及政策制定、资金分配、执行监督和公众意识提升。
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基础设施设计和改进
- 为行人、骑行者和机动车提供安全的基础设施,如人行道、安全岛、自行车道等。
- 通过道路设计优化减少碰撞风险,如设置信号灯、升高平台式人行横道等。
- 改进基础设施有助于减少道路伤害,并促进更安全的交通模式。
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车辆安全标准
- 推行符合联合国标准的车辆安全法规,如安全带、电子稳定性控制、行人保护等。
- 建立并执行安全法规是减少碰撞和提升生存率的关键。
- 全球仅40个国家符合所有七项重点安全法规,需加强实施。
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交通法执法
- 制定并执行针对酒驾、超速、不系安全带、不戴头盔等行为的法律。
- 有效执法需要结合公众教育和高技术手段(如自动测速和随机酒精检测)。
- 遵守交通法规有助于减少事故和提升道路安全。
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碰撞后生存
- 发展综合的院前和医院急诊系统,确保及时救治。
- 为一线医务人员和社区急救员提供基本急救培训。
- 通过改进急诊系统,可以挽救更多生命并减少残疾。
实施建议
- 各国应根据本国和地方情况,制定符合实际的实施策略。
- 需要结合多部门合作和公众参与,确保政策的协调性和执行力。
- 通过持续监测和评估,确保措施的有效性和适应性。
- 利用现有证据和成功案例,推动政策和干预措施的实施。
附录内容
- 附录提供了评估工具,帮助分析国家或地区的道路安全现状。
- 包括对速度管理、道路设计、车辆安全、急诊系统和立法的评估方法。
结论
通过系统实施“挽救生命”一揽子措施,可以实现到2020年减少道路交通事故死亡和伤害50%的目标,并为2030年实现更安全、可负担、无障碍和可持续的交通系统奠定基础。这些措施不仅有助于减少死亡和伤害,还能够降低社会经济成本,促进健康和可持续发展。
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