信息基础设施、数据要素、产业发展的“价值三角”（2023）-中移智库_28页_2mb

中国移动通信有限公司研究院2023年8月发布的《信息基础设施、数据要素和产业发展的“价值三角”》报告，系统分析了数据要素、信息基础设施与产业发展的协同效应。报告指出，国家层面已将数据确立为关键生产要素，并将信息基础设施作为数字中国建设的“两大基础”之一。通过定性和定量结合的研究方法，报告构建了“价值三角”模型，揭示了数据要素、信息基础设施与产业发展间的动态关系。

数据要素直接促进产业发展，其投入每增加1%，产业全要素生产率平均提升578%。信息基础设施则通过直接和间接路径双重作用：直接提升各产业全要素生产率1110%，间接增强数据要素对产业效率的提升效果，增强系数达342%。其中传统基础设施（基站、光缆线路长度、互联网宽带接入端口）的增强效应显著，而新型基础设施（互联网数据中心）潜力待挖掘。不同产业对信息基础设施的依赖程度存在差异，数据要素投入低的产业（如电力、石油加工）中，信息基础设施的增强作用更为突出。

研究基于2012-2020年42个产业面板数据，采用随机前沿生产函数法（SFA）测算全要素生产率。数据显示，信息基础设施规模十年间增长约423倍，复合年化增长率达42.32%；数据要素投入增长从2%提升至更高水平，尤其在公共管理、金融业、教育等产业表现显著。全要素生产率呈现双峰分布特征，反映产业间发展差异明显。

报告提出三大建设方向：构建泛在协同的“云+网+端”信息基础设施体系，实现网络全覆盖；打造融合统一的隐私计算、人工智能等技术基础设施，降低数据流通门槛；布局数字孪生、元宇宙等场景化基础设施，推动智能深度应用。分析表明，信息基础设施不仅能作为独立驱动力，更能通过放大数据要素价值实现叠加效应，是数字转型的核心支撑。

研究确认数据要素与信息基础设施共同构成新型生产力，其融合创新将重塑社会生产方式，推动经济高质量发展。报告强调需优化信息基础设施布局，强化数据与技术的协同，以实现网络、算力和智能的全域覆盖，最终形成“价值三角”的良性循环。