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2015年中国煤电逆势投资的后果总结

核心内容

2015年中国煤电投资持续增长，尽管电力需求并未同步上升，导致了严重的煤电投资泡沫。根据国家环境保护部和省级环保部门的环评审批数据，全年共审批了210个燃煤电厂项目，总装机容量达169吉瓦，其中195个项目（159吉瓦）已获得批准或拟批准，显示了审批流程的加速。

主要观点

• 装机过剩：2015年火电装机容量增长25%，而发电量同比减少2.8%，表明电力需求增长停滞，装机利用率下降。
• 环境影响：新增燃煤电厂将导致大量空气污染和温室气体排放，对健康和环境造成严重威胁。
• 水资源压力：65%的新增燃煤电厂建在水资源紧缺地区，将加剧水资源争夺和生态破坏。
• 经济效益：由于电力需求下降，新建燃煤电厂的投资回报率较低，可能影响电力国有企业的经济效益。
• 能源转型阻碍：大量资金投入煤电项目，不利于中国向可再生能源转型，与国际减排承诺相悖。

关键信息

环评审批数据

• 全年共审批210个燃煤电厂项目，总装机容量169吉瓦。
• 195个项目（159吉瓦）已获得批准或拟批准。
• 66-73个项目（约73-79吉瓦）已开工，比往年显著增加。
• 山西、新疆、内蒙古是审批最多的省份，分别达22吉瓦、19吉瓦和18吉瓦。
• 五大发电集团（华电、大唐、华能、中电投、神华）占据主要投资份额。

空气质量影响

• 新增燃煤电厂每年将排放约13.3万吨二氧化硫、17.4万吨氮氧化物和3.9万吨颗粒物。
• 按照“超低排放”标准，每年将导致新增9200例过早死亡病例，全生命周期将导致22万例。
• 儿童哮喘病例增加11400例，成人支气管炎增加14800例，住院病例增加12300例。
• PM2.5浓度增加最多的省份包括新疆、山西、河北、河南和江苏。

水资源影响

• 55%的燃煤电厂建在水资源极度紧缺地区，11%在水资源紧缺地区，5%在干旱地区。
• 每年将消耗3.3至5.4亿立方米的水资源，相当于500至900万城市居民的用水量。
• 64%的电厂使用空气冷却系统，虽然能减少水资源消耗，但效率下降5%-7%，并增加煤炭消耗和污染物排放。

经济影响

• 210个燃煤电厂总投资约6420亿元人民币，其中54%由五大发电集团投资。
• 由于电力需求下降，这些投资可能无法带来预期的经济回报，与国企改革政策相悖。

对能源转型的影响

• 煤电投资泡沫可能阻碍中国实现2020年非化石能源占比15%的目标。
• 过度投资煤电与全球气候承诺不符，错失可再生能源发展机会。

绿色和平的政策诉求

1. 立即禁止审批新的火电项目。
2. 对已批复项目进行适度建设，避免全面建设造成的资源浪费。
3. 在“十三五”规划中加入2020年煤炭消费总量控制目标。
4. 加强水资源影响评估，严格限制水资源紧缺地区的工业项目审批。

方法与数据说明

• 数据来源：环保部和省级环保厅的环评审批公示，以及发改委的核准信息。
• 排放估算：基于电厂类型、煤耗率和运行小时数，结合环评报告中的排放限值。
• 健康影响模型：使用安德鲁·格雷博士的CALPUFF模型，结合世界卫生组织GBD 2010数据进行健康影响评估。
• 水资源风险分析：采用Aqueduct Water Risk Atlas 2.1工具，评估各区域水资源风险等级。
• 冷却系统分类：根据冷却方式（循环冷却、直流冷却、空气冷却）估算单位发电量耗水量。

结论

2015年中国煤电逆势投资，不仅加剧了环境压力，还对空气质量、水资源和电力企业经济效益造成了显著负面影响。同时，这种投资趋势与中国的能源转型目标和国际减排承诺背道而驰，亟需政策干预以遏制煤电泡沫，促进可持续发展。