中国煤电产能过剩与水资源压力研究报告_34页_2mb

中国煤电产能过剩与水资源压力研究总结

核心内容概述

本报告由绿色和平发布，旨在分析中国煤电产能过剩现状及其对水资源的负面影响，并提出通过优化水资源利用来缓解煤电过剩问题的政策建议。报告基于电力平衡模型和水资源压力地图，结合CoalSwarm和WRI数据，对2016年和2020年全国煤电行业进行了系统分析。

主要观点

• 煤电产能过剩问题严重：2016年全国煤电过剩产能为1.14亿千瓦，占总装机量的12.5%；若无有效控制，预计2020年过剩产能将升至2.13亿千瓦，占总装机量的19.1%。
• 煤电行业高耗水：2016年全国煤电总耗水量为39.8亿立方米，其中64.7%来自高水压力地区；预计2020年总耗水量为35.9亿立方米，其中63.5%来自高水压力地区。
• 水资源与煤电分布矛盾：中西部地区煤炭资源丰富但水资源匮乏，而东部地区电力需求高但水资源相对紧张。这种分布矛盾加剧了煤电行业对水资源的过度攫取。
• 特高压输电加剧东部水压力：特高压输电线路的建设虽有助于输送煤电至东部，但未能缓解东部的水压力问题，反而加重了东部地区的水资源负担。

关键信息

2016年煤电行业分析

• 全国已运行煤电装机量为9.14亿千瓦。
• 2016年煤电过剩产能为1.14亿千瓦，占12.5%。
• 47.8%的煤电装机位于高水压力（>40%）区域，其中41.1%位于过度取水区（>100%）。
• 2016年全国火电机组年均运行小时数为4165小时，利用率仅为47.5%。

2020年煤电行业预测

• 预计2020年全国煤电装机量将达到11.15亿千瓦。
• 2020年煤电过剩产能预计为2.13亿千瓦，占19.1%。
• 5.27亿千瓦燃煤电厂将位于水压力大于40%的区域，其中4.59亿千瓦位于过度取水区。
• 17个省份将同时面临产能过剩和高水压力问题。

水资源压力分布

• 高水压力区（40%~80%）：覆盖22个省份，占全国煤电装机量的6.0%。
• 极高水压力区（80%~100%）：覆盖5个省份，占全国煤电装机量的0.7%。
• 过度取水区（>100%）：覆盖17个省份，占全国煤电装机量的41.1%。

煤电冷却方式与耗水情况

• 水冷：占81.5%，包括循环冷却（56.9%）和直流冷却（24.6%）。
• 空冷：占18.5%，耗水量远低于水冷方式。
• 不同冷却方式的单位发电耗水量差异显著，空冷机组的耗水量最低。

煤电行业节水政策

• 国家规定了煤电行业用水定额，要求高耗水机组优先淘汰。
• 优先淘汰高水压力地区的燃煤电厂，特别是使用淡水冷却的机组。
• 建议对特高压输电线路的利用率进行合理控制，以减少对东部水资源的负担。

研究结论

1. 煤电产能过剩问题将持续恶化：若无进一步的控制政策，2020年煤电过剩产能将增加至2.13亿千瓦。
2. 水资源短缺与煤电过剩问题交织：中西部和东部地区均面临产能过剩和高水压力的双重压力。
3. 节水效益最大化是解决之道：通过削减高水压力地区的煤电装机量，可有效缓解水资源压力。

政策建议

1. 进一步出台煤电装机规模控制政策：特别是在水资源紧张地区，严格控制新增煤电项目。
2. 优先淘汰高水压力地区的燃煤电厂：尤其是使用淡水冷却的机组，以减少水资源消耗。
3. 优化特高压输电线路配套电源规划：根据区域水资源状况调整电源分布，避免加剧东部水压力。
4. 加强水资源利用政策执行力度：确保各省市在水资源总量控制红线内发展煤电，避免过度取水。

数据与研究方法

• 数据来源：CoalSwarm、WRI、国家能源局、中国电力企业联合会等。
• 研究方法：
  • 采用电力平衡模型计算各省煤电过剩产能。
  • 叠加基线水压力地图与燃煤电厂分布图，分析区域水压力与煤电分布的关系。
  • 假设不同特高压输电线路利用率情景，预测2020年煤电耗水量和产能过剩情况。

重点省份分析

• 山东、河南、山西、内蒙古、新疆等省份为高水压力和产能过剩重灾区。
• 甘肃、陕西、江苏、辽宁、黑龙江等省份在2020年将面临更严重的水压力与产能过剩问题。
• 四川、福建、天津等省份虽然水压力较低，但随着煤电装机量增加，也将面临水压力问题。

结论

本报告指出，煤电行业不仅面临严重的产能过剩问题，还对水资源造成巨大压力。建议通过优化煤电布局、提高节水技术应用、加强政策调控等手段，实现煤电行业与水资源的可持续发展。